Проверка № 73170700409075 от 1 ноября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ №18
Дата проведения
1 ноября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п.1 ст.93
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Андронова Алина Олеговна | Главный специалист-эксперт отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области. |
Объекты и итоги проверки
Адрес
432042, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, , ГОРОД УЛЬЯНОВСК, , УЛИЦА ЕФРЕМОВА, 8, , ,
Дата составления акта о проведении проверки
12 декабря 2017 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Устав образовательного учреждения разработан без учёта требований законодательства об образовании:
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 1. Устав образовательного учреждения разработан без учёта требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом закреплено право образовательной организации на оказание дополнительных образовательных услуг, однако в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности МБДОУ № 18 не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; б) перечень документов, необходимых для зачисления ребёнка в образовательную организацию, определён без учёта требований п. 9 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293); в) в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация может проводить реабилитацию детей-инвалидов только при наличии в нём соответствующих условий; г) в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 23, ч. 2 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание образовательного процесса определяется основной общеобразовательной программой дошкольного образования; д) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 23, главы 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом предусмотрено размещение на официальном сайте локальных актов, регламентирующих процедуру восстановления и приостановления образовательных отношений, что не соответствует типу образовательной организации; е) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не в полном объёме определены срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией; ж) в нарушение ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции общего родительского собрания наряду с обсуждением | |
Описание
Положение о порядке приёма, перевода и отчисления детей разработано без учёта требований законодательства об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 2. Положение о порядке приёма, перевода и отчисления детей разработано без учёта требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 8 ч. 3 ст. 28, ч. 9 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным актом неправомерно установлено, что порядок приёма в образовательную организацию определяется Управлением образования администрации города Ульяновска; б) в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация может проводить реабилитацию детей-инвалидов только при наличии в нём соответствующих условий; в) в нарушение ч.ч. 1, 9 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о порядке приёма, перевода и отчисления детей перечень лиц, которым предоставлены особые права (преимущества) при приёме на обучение в дошкольное образовательное учреждение, определён в нарушение п.п. 11-12 Рекомендаций по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений (Письмо Министерства образования и науки РФ от 08.08.2013 № 08-1063); г) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание договора об образовании определено локальным актом без учёта требований законодательства об образовании; д) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о порядке приёма, перевода и отчисления детей установлены не предусмотренные действующим законодательством основания для отчисления воспитанников (в связи с достижением воспитанником возраста для поступления в первый класс общеобразовательного учреждения (школы)). | |
Описание
Документы, принятые от родителей (законных представителей) детей, регистрируются в журнале приёма заявлений о приёме в МБДОУ № 18 ранее подачи заявления родителями (законными представителями).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 3. В нарушение п. 14 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293) документы, принятые от родителей (законных представителей) детей, регистрируются в журнале приёма заявлений о приёме в МБДОУ № 18 ранее подачи заявления родителями (законными представителями). | |
Описание
Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании:
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 4. Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах об образовании, заключенных ранее мая 2017, неверно указана реализуемая образовательная программа (Примерная образовательная программа дошкольного образования «От рождения до школы»); в договорах об образовании, заключенных с родителями (законными представителями) воспитанников, обучающихся по адаптированной образовательной программе дошкольного образования, установлено, что образовательные услуги оказываются в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования; б) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах об образовании закреплено право образовательной организации предоставлять дополнительные образовательные услуги и взимать за них плату, обязанность родителей (законных представителей) воспитанников вносить плату за дополнительные образовательные услуги, право на реализацию которых МБДОУ № 18 не имеет в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности; в) в договорах об образовании неправомерно закреплена обязанность родителей (законных представителей) возмещать ущерб, причинённый воспитанником имуществу образовательной организации (ч. 3 ст. 1073 ГК РФ); г) в нарушение ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами об образовании с родителями (законными представителями) детей, находящихся без попечения родителей, установлена обязанность родителей (законных представителей) вносить плату за присмотр и уход за ребёнком в детском саду. | |
Описание
Положение об общем родительском собрании противоречит уставу образовательной организации
в части порядка принятия решений.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 5. В нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение об общем родительском собрании противоречит уставу образовательной организации в части порядка принятия решений. | |
Описание
На заседаниях родительского комитета председатели родительских комитетов групп назначаются ответственными за оказание помощи в оснащении развивающей предметно-пространственной среды в группах, подготовку образовательной организации к летнему оздоровительному периоду
и к новому учебному году, благоустройству территории, участие родителей
в ремонтных работах.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 6. В нарушение п. 2 ч. 3, п. 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на заседаниях родительского комитета председатели родительских комитетов групп назначаются ответственными за оказание помощи в оснащении развивающей предметно-пространственной среды в группах, подготовку образовательной организации к летнему оздоровительному периоду и к новому учебному году, благоустройству территории, участие родителей в ремонтных работах. | |
Описание
В положении о психолого-медико-педагогическом консилиуме некорректно указано наименование действующего федерального закона (Закон Российской Федерации
«Об образовании в Российской Федерации»).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 7. В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в положении о психолого-медико-педагогическом консилиуме некорректно указано наименование действующего федерального закона (Закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»). | |
Описание
Специальные условия для получения образования обучающимися с задержкой психического здоровья в части проведения групповых и индивидуальных коррекционных занятий педагогом-психологом не созданы.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 8. В нарушение ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014) специальные условия для получения образования обучающимися с задержкой психического здоровья в части проведения групповых и индивидуальных коррекционных занятий педагогом-психологом не созданы. | |
Описание
Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений разработано без учёта требований законодательства об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 9. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений разработано без учёта требований законодательства об образовании: а) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений представители родителей (законных представителей) могут избираться в состав комиссии родительским советом, что противоречит Уставу в части наименования коллегиального органа управления образовательной организацией; б) в нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальным актом предусмотрена возможность включения в состав комиссии представителей государственных органов власти, должностных лиц и (или) приглашённых экспертов (специалистов). | |
Описание
Не представлены документы, подтверждающие принятие Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений с учётом мнения родителей (законных представителей) обучающихся.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 10. В нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены документы, подтверждающие принятие Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений с учётом мнения родителей (законных представителей) обучающихся. | |
Описание
А официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/dou18/ не размещена обязательная к размещению информация
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 73-ИОГВ-01-03/1462 исх | В срок до 4 июня 2018 года |
| 11. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/dou18/ не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Документы» не размещена копия отчёта о результатах самообследования и правил внутреннего трудового распорядка; в подразделе «Образование» отсутствует информация о нормативных сроках обучения, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии); в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» отсутствует информация об общем стаже работы, стаже работы по специальности педагогического состава; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» не размещена информация о наличии средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» не размещена информация об объёме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счёт средств физических и (или) юридических лиц, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Россия, 432042, город Ульяновск, улица Ефремова, дом 8
Нет данных о результатах проверки
