Проверка № 72250723668317190398 от 11 февраля 2025 года

ООО "ПАРТНЁР"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 февраля 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАРТНЁР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Предостережение
В адрес Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре (далее – Отдел) из Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира, и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, поступили обращения гр. Шевчик Н.С и гр. Беженарь А.Г. содержащее сведения о нарушении природоохранного законодательства, содержащее сведения, о складировании снежных масс, в акватории водного объекта без названия впадающего в протоку Кривуля реки Обь, в границах ул. Заячий Остров, город Сургут, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В ходе выездного обследования, проводимого 20.12.2024 года, на основании задания № 562-ВО от 13.12.2024., зафиксирован факт осуществления хозяйственной деятельности, указанный в обращении, на участке, имеющем кадастровый номер 86:10:0101176:2379. В районе протоки Кривуля в границах г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осуществляется складирование снежных масс ООО «Партнёр», на рельеф земельного участка, с последующим сбросом талых вод, в водный объект, имеющий гидрологическую связь с протокой Кривуля. В целях принятия мер реагирования, на основании задания на наблюдение № 182-Н от 20.12.2024г. по факту осуществления хозяйственной деятельности в границах водоохранной зоны указанного в обращении водного объекта, а именно, эксплуатации снежного полигона города Сургута, направлен запрос Главе администрации города Сургута, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Согласно полученному ответу от 17.01.2025 г. № 01-02-554/5, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101176:2379. Указанный кадастровый номер присвоен сооружению «Полигон для утилизации снега» 1 этап (Площадка для хранения снега). Вместе с тем, данное сооружение расположено, в границах земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101176:1921. Земельный участок с кадастровым номером86:10:0101176:1921, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Заячий Остров, 9, предоставлен ООО «Партнер» по договору аренды земельного участка от 26.08.2019 № 113 (с дополнительными соглашениями от 27.01.2022, от 22.04.2022), сроком с 15.08.2019 по 14.08.2029, с видом разрешенного использования: под предоставление коммунальных услуг, что подразумевают под собой, деятельность полигонов, по утилизации неопасных отходов. В результате хозяйственной деятельности ООО «Партнёр» в виде складирования снежных масс и обвалования территории, изымаются из рыбохозяйственного оборота затапливаемые пойменные участки протоки Кривуля, из-за избыточного содержания реагентов, присутствующих в уличных сметах, при таянии которого, в случае попадания в водный объект, изменяется газовый режим водного объекта, что способствуют снижению рыбопродуктивности территории, потеря прироста водных биоресурсов в результате гибели кормовых организмов (зоопланктона), ухудшение условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов на нарушенной площади, утрата потомства в результате ухудшения условий обитания. Следует отметить, что регулирование отношений по ведению хозяйственной деятельности (строительству) в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Кроме этого, согласно ч. 1 ст. 56 Водного кодекса РФ, сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, запрещаются. В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384, предусматривающим необходимость согласования деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». Однако, согласно сведениям, полученным из ГИС «Рыбоохрана», процедура по согласованию деятельности в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе протоки Кривуля реки Обь, в географических координатах 61.242399/73.346764, в границах МО г. Сургут ХМАО-Югры ООО «Партнёр», не осуществлялась. Осуществление работ без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.48 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ООО «Партнер» могут содержатся признаки нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Партнёр» исполнять требования, установленных ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 2, п. 4 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 года № 380. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Романчук Руслан Васильевич Начальники отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в соответствии с должностными обязанностями
Тенелева Елена Азаматовна Государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству


Объекты и итоги проверки

Адрес
Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, р-н Сургутский

Нет данных о результатах проверки