МП "СТРОЙСЕРВИС"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (вх.№869/з-2025 от 14.03.2025), содержащее сведения о том что в павильоне чистой воды по адресу: Тюменская область, Ярковский район, с.Сорокино, питьевая вода ненадлежащего качества (присутствие «зеленого слизистого остатка с песочной примесью»). Из обращения следует, что в павильоне чистой воды по адресу: Тюменская область, Ярковский район, с.Сорокино, питьевая вода ненадлежащего качества (присутствие «зеленого слизистого остатка с песочной примесью»), что определяет признаки нарушений обязательных требований, установленных гл.4 п.75, п.76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в соответствии с которыми: -п.75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиНом 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания; -п.76 СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. Для оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении (вх.№53/ж-2025 от 10.01.2025г.) в соответствии с пп.2 п.3 ст.58 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес Администрации Ярковского муниципального района, а также МП «Стройсервис» направлены запросы пояснений в отношении указанных сведений. Проанализировав представленную Администрацией Ярковского муниципального района информацию установлено, что «гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение в с. Бачелино, является МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района». Согласно поступившей в ответ на запрос территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах информации от МП «Стройсервис»: для нормализации качества холодного водоснабжения в д. Бачелино в 2017 году установлена блочная станция подготовки питьевой поды. Блочная станция передана на хозяйственное ведение эксплуатирующей организации МП «Стройсервис». 10.01.2025г. проведено текущее обслуживание (промывка фильтров) блочной станции подготовки питьевой воды в д. Бачелино. Для оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении (вх.№869/з-2025 от 14.03.2025.) в соответствии с пп.2 п.3 ст.58 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес Администрации Ярковского муниципального района, а также МП «Стройсервис» направлены запросы пояснений в отношении указанных сведений. Проанализировав представленную Администрацией Ярковского муниципального района информацию установлено, что «услугу питьевого водоснабжения через павильон подготовки питьевой воды в с. Сорокино, предоставляет ресурсоснабжающая ороганизация МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района». Согласно поступившей в ответ на запрос территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах информации от МП «Стройсервис»: для нормализации качества подаваемой населению холодной воды в с. Сорокино выполнены работы по промывке системы очистки и проведена замена фильтрующих элементов в павильоне чистой воды. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под понятием водоснабжение понимается-водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения. Под питьевой водой понимается вода питьевая, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции; -централизованная система холодного водоснабжения-комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. -объект централизованной системы холодного водоснабжения-инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения. -водопроводная сеть-комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон №52-ФЗ) понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст.8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с п.75, п.76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": -п.75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиНом 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания; -п.76 СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. Единственным поставщиком питьевой воды, предназначенной для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения Ярковского муниципального района является МП «Стройсервис». Для оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении по основанию, указанному в п.1 ч.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 04.02.2025г. специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах, в рамках выполнения предписания, проведен отбор пробы питьевой воды в павильоне чистой воды по микробиологическим и санитарно-химическим показателям по адресу: Тюменская область, Ярковский район, д.Сорокино, напротив школы для лабораторных исследований на предмет соответствия требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно протоколу лабораторных испытаний, экспертным заключениям по результатам лабораторных испытаний, выполненных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах установлено, что: -отобранная проба воды в павильоне чистой воды по микробиологическим и санитарно-химическим показателям по адресу: Тюменская область, Ярковский район, д.Сорокино, напротив школы 2 не соответствует требованиям раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по показателю железо (результат испытаний: 0,59±0,15 мг/дм3, при величине допустимого уровня: не более 0,3 мг/л) (протокол лабораторных испытаний №72-01-06/03279-25 от 15.04.2025г.) Таким образом, исходя из полученных результатов лабораторных исследований, следует, что при прохождении по границе эксплуатационной ответственности МП «Стройсервис», при поступлении водоснабжения в квартиру потребителя произошло ухудшение показателя качества воды. На основании изложенного, установлено, что вопреки положениям действующих нормативно правовых актов МП «Стройсервис», являясь гарантирующей организацией, осуществляющей поставку жителям с.Сорокино, Ярковского района, Тюменской области питьевой воды, не предпринимаются все необходимые и своевременные меры по проведению профилактических мероприятий в границах эксплуатационной ответственности. Указанное подтверждается лабораторными исследованиями отобранной пробы воды, выполненных аккредитованной лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах.