ООО "ЖИЛОЙ РАЙОН АИЖК"

2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Обращение (вх.№164/ж-2025 от 17.01.2025г.) содержит признаки нарушения санитарно- эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части несоответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в жилом помещении квартиры № 282 многоквартирного дома №16 по ул. Александра Протозанова в г. Тюмени шума от работы инженерно - технологического оборудования указанного дома. С целью подтверждения сведений, указанных в обращении гр. Литвинова В.А. (вх.№ 164/ж-2025 от 17.01.2025г.) в соответствии с заданием уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом № 02-57 от 21.01.2025г., в рамках которого проведено обследование с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области». «04» февраля 2025г. с 23 час. 00 мин. до 23 час 30 мин. экспертами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», совместно со специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении выездного обследования № 02-57 от 21.01.2025г. проведена экспертиза с лабораторно - инструментальными измерениями эквивалентного уровня звука, уровня звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами в жилой комнате (детской) квартиры № 282 многоквартирного дома № 16 по ул. Александра Протозанова в г. Тюмени от работы инженерно — технологического оборудования данного многоквартирного дома. Согласно протоколу лабораторных испытаний № 3592 от 07.02.2025г., экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № 3592 от 07.02.2025г «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренные уровни эквивалентного уровня звука, звукового давления в октавных полосах частот, с учетом расширенной (0,95) неопределенности измерений в исследованной жилой комнате (детской) квартиры № 282 многоквартирного дома № 16 по ул. Александра Протозанова г. Тюмени превышают предельно допустимые значения, установленные обязательными требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», для ночного времени суток. Оценочный уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами составил: при 500 Гц - 30,7 дБ при величине допустимого уровня - 29 дБ, превышение на 1,7 дБ; оценочный эквивалентный уровень звука — 30,7 дБ при величине допустимого уровня не более 30дБ, превышение на 0,7 дБ. Таким образом, при проведении лабораторно - инструментальных измерений уровня звука подтвердилась достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно нарушение требований пп. 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в соответствии с которыми: - п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. - п. 136 СанПиН 2.1.3684-24 Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов. - п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 Нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35. Согласно ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 N 188-ФЗ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (-далее Правил), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Таким образом, инженерно — технологическое оборудование входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома. В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса). В соответствии с п. 10 Правил - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 указан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в том числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах, в включая регулировку систем отопления. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, проводить работы по обоснованию безопасности для человека факторов среды обитания. Таким образом, в рамках исполнения договора по управлению жилым многоквартирным домом Управляющая компания обязана обеспечивать техническое обслуживание и ремонт инженерно — технологического оборудования, то есть содержать его в исправном состоянии, в том числе в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/) управление многоквартирным жилым домом № 16 по ул. Александра Протозанова осуществляет ООО "ЖИЛОЙ РАЙОН АИЖК". С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО "ЖИЛОЙ РАЙОН АИЖК", ИНН 7202208004, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Установлено, что ООО "ЖИЛОЙ РАЙОН АИЖК", осуществляющее управление жилым многоквартирным домом № 16 по ул. Александра Протозанова г. Тюмени, не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума от инженерно -технологического оборудования указанного многоквартирного дома при осуществлении своей деятельности. Указанные действия (бездействие) ООО "ЖИЛОЙ РАЙОН АИЖК" могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам. 2) пункта 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов. 3) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению (соблюдению) требований п.130, 136 СанПиН 2.1.3684-21; п. 100 СанПиН 1.2.3685-21: - в части недопущения отклонений от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч звука) воздействия на человека в многоквартирных жилых домах. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/