АО МК №54 "СЭСС"

Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее — Комитет) на основании части 2 статьи 57, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) в связи с информация СМИ от 22.08.2024 № 2206/24 о начале строительства четырехэтажного многофункционального комплекса в г. Тобольске проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В целях подтверждения информации СМИ сотрудником Комитета 26.08.2024 произведено выездное обследование объекта культурного наследия "Дом жилой", г. Тобольск, ул. Хохрякова, 2 (далее - Объект). Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 72:24:0601016:20, который по данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее - ЕГРН) находится в собственности Муниципального образования городской округ город Тобольск. Границы территории Объекта, утверждены Приказом Комитета от 27.12.2018 № 11-т «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального значения». В результате выездного обследования от 26.08.2024 информация о начале строительства гостиницы подтвердилась, в частности выявлено следующее. На земельном участке с кадастровым номером 72:24:0601016:173, расположенном в непосредственной близости от Объекта, по адресу г. Тобольск, ул. Хохрякова, 6, ведется строительство многофункционального туристического комплекса (4 звезды) со СПА-центром. По данным информационного баннера застройщиком является ООО "София-Инвест" (ИНН: 7203505994) (далее - Застройщик). Генеральный подрядчик — АО МК № 54 «СЭСС» (ИНН: 7204066588) (далее - Подрядчик). Разрешение на строительство № 72-24-05-2024 от 08.05.2024. Территория застройки огорожена металлическим глухим забором с воротами и калиткой. На момент проведения осмотра на строительном участке имеется котлован, работает строительная техника. Согласно данным выписки из ЕГРН от 13.09.2024 № КУВИ-001/2024-230114121 земельный участок с кадастровым номером 72:24:0601016:173 находится в собственности Муниципального образования городской округ город Тобольск и 29.12.2023 передан в аренду Застройщику на 54 месяца. Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), земляные, строительные, мелиоративные и иные работы, проводимые на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объектов культурного наследия, проводятся при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия. В целях исполнения указанного требования проектной организацией ООО "Альянс" 25.07.2024 направлен для согласования Комитетом раздел проектной документации: «Раздел 13. Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Книга 1. Мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проведении работ по объекту «Гостиничный комплекс в городе Тобольск», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 72:24:0601016:173», шифр 004-П/2024-МОС (далее - проектная документация) и акт государственной историко-культурной экспертизы раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проведении работ по объекту «Гостиничный комплекс в городе Тобольск», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 72:24:0601016:173». В результате рассмотрения проектная документация согласована Комитетом 22.08.2024. В информации СМИ от 22.08.2024 приведены фото строительной площадки гостиницы с уже выполненным котлованом. Таким образом, производство строительных работ организовано Застройщиком и выполнено Подрядчиком раньше получения согласованной проектной документации. Согласованной проектной документацией предусмотрены следующие решения: 1. Организация въезда/выезда машин и механизмов на строительную площадку со стороны улицы Хохрякова. 26.08.2024 установлен въезд/выезд на площадку с улицы Набережная Кирова. 2. Устройство шпунтованного ограждения (стенки вдоль внутренних фасадов Объекта) из шпунта Ларсена длинной 7 метров, которое является подпорной стенкой при производстве земляных работ. 26.08.2024 наличие шпунтованного ограждения не установлено. 3. Установка запрещающих знаков безопасности: "Ограничение поворота стрелы", "Подъем и перемещение груза запрещены". По состоянию на 26.08.2024 запрещающие знаки безопасности отсутствуют. Кроме того, во исполнение требований ст. 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, согласованной проектной документацией (Часть 2) предусмотрено проведение археологических полевых работ в виде археологических наблюдений в ходе всего периода проведения на земельном участке с кадастровым номером 72:24:0601016:173 земляных работ, связанных с воздействием на грунт. По состоянию на 11.09.2023 в Комитет не поступило уведомление о проведении археологических наблюдений в рамках проведения строительных работ по ул. Хохрякова, 6, на основании разрешения (открытого листа), выдаваемого Министерством культуры Российской Федерации. По результатам мониторинга безопасности выявлены признаки нарушения ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно Подрядчиком не принимаются меры по обеспечению сохранности Объекта при проведении строительных работ.