ООО "УДАЧА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) обращения (вх.№6879/ж-2024 от 02.12.2024г.; вх.№6936/ж-2024 от 04.12.2024г.; вх.№7133/ж-2024 от 17.12.2024г.) содержит признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации объекта кафе «The Гренки» ООО «Удача»; о наличии сильного запаха дыма, гари возникающего от деятельности предприятия общественного питания «The Гренки» ООО «Удача». С целью подтверждения сведений, указанных в обращениях (вх.№6879/ж-2024 от 02.12.2024г.; вх.№6936/ж-2024 от 04.12.2024г.; вх.№7133/ж-2024 от 17.12.2024г.) в соответствии с заданием уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках которого проведена экспертиза, с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области». 24.12.2024г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении выездного обследования №02-1592 от 23.12.2024г. проведены лабораторно-инструментальные замеры содержания вредных веществ в атмосферном воздухе квартиры по ул. Широтная, д. 165, к.4, г. Тюмени на содержание оксида углерода, диоксида азота, акролеина, сажи (углерода). Согласно протоколу лабораторных испытаний №58608 от 26.12.2024г., экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) №58608 от 26.12.2024г. содержание диоксида азота превышает предельно допустимую концентрацию, установленную требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и составляет:0,21±0,05 мг/м 3 при ПДК не более 0,2 мг/м 3. На основании изложенного, при проведении лабораторно-инструментальных измерений атмосферного воздуха в квартире по ул. Широтная, д. 165, к.4, г. Тюмени подтвердилась достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно нарушение требований раздела I таблица 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 66, п. 70, п. 71 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно раздела I таблице 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 концентрация, предотвращающая раздражающее действие, рефлекторные реакции, запахи при воздействии до 20 - 30 минут - максимальная разовая по показателю диоксид азота составляет 0,2 мг/м3. Согласно п.66 СанПиН 2.1.3684-21 Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. Согласно п. 70 СанПиН 2.1.3684-21 Не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе:в жилой зоне - 1,0 ПДК (ОБУВ). Согласно п. 71 СанПиН 2.1.3684-21 Эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах. При осуществлении деятельности ООО «Удача» по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 165, к.8 допущены нарушения санитарного законодательства, в части превышения гигиенических нормативов в атмосферном воздухе по показателю диоксид азота в жилой квартире по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 165, к.4. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии со ст. 20 Закона №52-ФЗ атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, не должен оказывать вредное воздействие на человека (пункт 1). Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами (пункт 2). В силу абзаца второго ст. 8 Закона №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно ст. 1 Закона №52-ФЗ среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. На основании изложенного, юридическим лицом ООО «Удача» допущены нарушения санитарного законодательства, в части превышения гигиенических нормативов в атмосферном воздухе по показателю диоксид азота в жилой квартире по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д. 165, к.4. С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Удача» (ООО «Удача»), ИНН 7203333664, ОГРН 1157232006304, осуществляющего деятельность по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 165, к.8, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Установлено, что ООО «Удача» (ИНН 7203333664, ОГРН 1157232006304), осуществляющим деятельность по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 165, к.8 не проводятся должные и своевременные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК в жилых помещениях. Указанные действия (бездействие) ООО «Удача» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) раздела I таблицы 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; 2) пункта 66 СанПиН 2.1.3684-21 Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. 3) пункта 70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; 4) пункта 71 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению (соблюдению) раздела I таблицы 1.1 СанПиН 1.2.3685-21, п.п. 66, 70, 71 СанПиН 2.1.3684-21, в части: -превышения гигиенических нормативов в атмосферном воздухе по показателю диоксид азота в жилой квартире д. 165, к.4 по ул. Широтная, г. Тюмени, путем проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК в жилой зоне. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/