ООО "ГРИФ"

Министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного распоряжением от 05.02.2025 № 24-14/17, проведено контрольное (надзорное) мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, при рассмотрении сведений, содержащихся в обращениях (вх. от 02.02.2025 № О-808 и № О-809) по вопросу, в том числе, движения грузовых автомобилей с карьера, расположенного вблизи д. Григорьевское Ясногорского района, и разрушения дороги указанным большегрузным транспортом, установлено следующее. Право пользования недрами вблизи указанной в обращении территории предоставлено, в том числе, ООО «Гриф» (ИНН 7107549580) по лицензиям ТУЛ 80529 ТЭ от 03.09.2019 для разведки и добычи песчано-гравийного материала на Хорошовском участке 5, ТУЛ 80730 ТЭ от 10.12.2020 для разведки и добычи полезного ископаемого-песчано-гравийного материала на участке Хорошовский Б. По результатам рассмотрения лицензионных дел ТУЛ 80529 ТЭ и ТУЛ 80730 ТЭ (ООО «Гриф»), а также технических проектов разработки месторождений песчано-гравийных материалов на Хорошовском участке 5 и на участке Хорошовский Б в Ясногорском районе Тульской области установлено: - в соответствии с п. 4.10 условий лицензий на право пользования недрами ТУЛ 80529 ТЭ, п. 11.2 условий лицензий на право пользования недрами ТУЛ 80730 ТЭ, ООО «Гриф» до начала добычных работ согласовывает с администрацией муниципального образования, на территории которого расположен участок недр, транспортную схему организации движения грузового транспорта, въезжающего и выезжающего с территории карьера и предоставляет ее в министерство природных ресурсов и экологии Тульской области. Схема организации движения грузового транспорта, въезжающего и выезжающего с территории карьера в соответствии с п. 4.10 условий лицензий на право пользования недрами ТУЛ 80529 ТЭ, п. 11.2 условий лицензий на право пользования недрами ТУЛ 80730 ТЭ, согласованная с администрацией муниципального образования Ясногорский район, представлена ООО «Гриф» в министерство 16.05.2024; - в соответствии с п. 4.11 условий лицензий на право пользования недрами ТУЛ 80529 ТЭ, п. 11.3 условий лицензий на право пользования недрами ТУЛ 80730 ТЭ, ООО «Гриф» принимает обязательства по участию в проведении работ по поддержанию надлежащего технического состояния примыкающих к карьеру дорог общего пользования; - в соответствии с п. 4.12 условий лицензий на право пользования недрами ТУЛ 80529 ТЭ, п. 11.4 условий лицензий на право пользования недрами ТУЛ 80730 ТЭ, в целях предотвращения передвижения транспортных средств с весовыми нагрузками, превышающими разрешенные максимальные значения осевой массы и массы транспортных средств, предусмотренные действующим законодательством, ООО «Гриф» до начала добычных работ обеспечивает установку автомобильных весов, фиксацию веса автотранспорта и обязуется не допускать его выезд с территории карьера при превышении допустимых значений; - в соответствии с подп. «б» п. 7.2 условий лицензий на право пользования недрами ТУЛ 80529 ТЭ, ООО «Гриф» обязуется обеспечить соблюдение требований технических проектов и технической документации; Разделом 7 тома 1 части 1 технического проекта разработки месторождения песчано-гравийных материалов на участке Хорошовский 5 в Ясногорском районе Тульской области (лицензия ТУЛ 80529 ТЭ), разделом 7 тома 1 части 1 технического проекта разработки месторождения песчано-гравийных материалов на участке Хорошовский Б в Ясногорском районе Тульской области (лицензия ТУЛ 80730 ТЭ) предусмотрено, что в целях предотвращения передвижения транспортных средств с весовыми нагрузками, превышающими разрешенные максимальные значения осевой массы и массы транспортных средств, предусмотренные действующим законодательством, на карьере устанавливаются автомобильные весы. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.2002 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Информация о выполнении ООО «Гриф» указанных выше пунктов условий лицензий ТУЛ 80529 ТЭ и ТУЛ 80730 ТЭ, и проектной документации (технических проектов) в министерстве отсутствует. Таким образом, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выявлены нарушения (признаки нарушения) обязательных требований, установленных п.п. 2 и 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».