ООО "КАНАЛИЗАЦИОННЫЕ СЕТИ"

Министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного распоряжением от 14.01.2025 № 24-14/3, проведено контрольное (надзорное) мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, при рассмотрении сведений, содержащихся в информации ГУ ТО «Природа» (исх. от 18.12.2024 № 651) о результатах мониторинга качества природной воды поверхностных водных объектов, проведенного в рамках реализации программы территориальной системы наблюдения за состоянием водных объектов на территории Тульской области на 2024 год, установлено следующее. В соответствии с информацией ГУ ТО «Природа» (исх. от 18.12.2024 № 651), в октябре-ноябре 2024 года с привлечением экспертной организации проведен мониторинг качества воды поверхностных водных объектов, в рамках которого 25.11.2024 специалистами ЦЭАС ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» осуществлен отбор проб природной воды из р. Бобрик, р. Ольховец (притока р. Бобрик) и ручей без названия, впадающий в р. Дон рядом с ул. Лешки г. Донского, на территории муниципального образования городской округ город Донской. По результатам проведенных ЦЭАС ТулГУ лабораторных исследований отобранных проб природной воды (протокол от 02.12.2024 № 3.1-0015-2024Г, заключение) установлены превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в водах водных объектов, нормируемых согласно Нормативам качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативам предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденным приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, по показателям: - в пробе природной воды, отобранной из р. Ольховец в районе ул. Свободы г. Донского, по показателям: фосфаты - в 4,95 раза, АПАВ - в 1,7 раза, железо - в 3,2 раза; - в пробе природной воды, отобранной из р. Ольховец в районе Комсомольского парка г. Донского, по показателям: сульфат-ион – в 1,12 раза, сухой остаток – в 1,13 раза, нефтепродукты - в 5,06 раза, АПАВ – в 8 раз, БПК5 - в 2,48 раза, железо - в 4,5 раза; - в пробе природной воды, отобранной из р. Ольховец в районе ул. Моисеевка, по показателям: аммоний-ион - в 6,8 раза, сульфат-ион - в 1,2 раза, фосфаты - в 19,6 раза, сухой остаток – в 1,41 раза, нефтепродукты - в 2,4 раза, АПАВ – в 16 раз, БПК5 - в 19,4 раза, железо - в 5,7 раза; - в пробе природной воды, отобранной из ручья без названия, впадающего в р. Дон рядом с ул. Лешки г. Донского, в районе ул. Мичурина мкр. Северо-Задонск г. Донского, по показателям: нитрит-ион - в 2,88 раза, аммоний-ион - в 23,82 раза, сульфат-ион - в 3 раза, фосфаты - в 15 раз, сухой остаток – в 1,59 раза, нефтепродукты - в 12,4 раза, АПАВ – в 6,2 раза, БПК5 - в 31,6 раза, железо - в 12,4 раза; - в пробе природной воды, отобранной в районе ул. Лешки г. Донского, из ручья без названия, впадающего в р. Дон рядом с ул. Лешки г. Донского, по показателям: нитрит-ион - в 2,38 раза, аммоний-ион - в 18,78 раза, фосфаты - в 12,65 раза, сухой остаток – в 1,6 раза, нефтепродукты - в 7,12 раза, АПАВ – в 3,56 раза, железо - в 7,8 раза. По имеющейся в министерстве информации, полученной при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий и административных действий, зафиксированы факты сброса сточных вод в р. Ольховец из канализационного колодца, расположенного в районе ул. Свободы на расстоянии приблизительно 70 м на юго-запад от д. 27 по ул. Артезианская г. Донского, из канализационного колодца, расположенного в районе Комсомольского парка возле здания разрушенной канализационной насосной станции на расстоянии приблизительно 80 м на юго-восток от д. 35-а по ул. Артезианская г. Донского, и из приемного колодца канализации, расположенного в районе Комсомольского парка на расстоянии приблизительно 150 м на север от д. 66 по ул. Новая мкр. Центральный г. Донского, а также факты аварийного сброса сточных вод в ручей без названия, впадающий в р. Дон рядом с ул. Лешки г. Донского, с канализационной насосной станции, расположенной по адресу: г. Донской, мкр. Северо-Задонск, ул. Мичурина, д. 1-г. Постановлением администрации муниципального образования город Донской от 09.03.2023 № 185 гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения определено ООО «Канализационные сети». Зоной деятельности ООО «Канализационные сети» в соответствии с указанным постановлением определена территория мкр. Центральный, мкр. Руднев, мкр. Шахтерский, мкр. Комсомольский, мкр. Северо-Задонск муниципального образования город Донской. Сведения о фактическом использовании ООО «Канализационные сети» водных объектов – р. Ольховец и ручья без названия, впадающего в р. Дон рядом с ул. Лешки г. Донского, в целях сброса сточных вод в указанные даты, а также сведения о наличии (отсутствии) иных источников, оказывающих негативное воздействие на данные водные объекты, в министерстве отсутствуют. Таким образом, при рассмотрении сведений о причинении (угрозе причинения) вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в информации ГУ ТО «Природа» (исх. от 18.12.2024 № 651) о результатах мониторинга качества природной воды поверхностных водных объектов, проведенного в рамках реализации программы территориальной системы наблюдения за состоянием водных объектов на территории Тульской области на 2024 год (протокол от 02.12.2024 № 3.1-0015-2024Г, заключение), установлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водном объекте – р. Ольховец в районе мест сброса сточных вод из указанных выше канализационных колодцев в районе ул. Свободы и Комсомольского парка г. Донского, а также увеличение концентрации загрязняющих веществ в природной воде р. Ольховец в районе ул. Моисеевка г. Донского, ниже по течению от мест сброса сточных вод из данных колодцев, а также установлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водном объекте – ручье без названия, впадающем в р. Дон рядом с ул. Лешки г. Донского, возле канализационной насосной станции, расположенной по адресу: г. Донской, мкр. Северо-Задонск, ул. Мичурина, д. 1-г, и в месте его впадения в р. Дон. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах). Таким образом, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выявлены нарушения (признаки нарушения) обязательных требований, предусмотренных ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ.