АО "ЭКОСИТИ"

Согласно реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду АО «ЭкоСити» на территории Орловской области осуществляет деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду 54-0171-001934-П (Мусороперегрузочная станция с элементами сортировки ТБО и ПО), расположенном по адресу: г. Орел, ул. Итальянская, 33. Данный объект в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» относится к объектам II категории. Согласно ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. АО «ЭкоСити» не представлена декларация о воздействии на окружающую среду в соответствии с требованиями ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», для вышеуказанного объекта. Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статьей 58 Конституции РФ установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны проводиться мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 21 Закона № 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Согласно п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: - наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; - код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); - информация о реализации природоохранных мероприятий; - данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; - декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; - информация о программе производственного экологического контроля. Пунктом 4 статьи 31.2 Закона № 7-ФЗ определено, что одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Согласно п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Федеральным законом от 25 декабря 2018 № 496-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 11 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» дополнена частью 1.2, согласно которой юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, обязаны представить в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из указанных в части 1 настоящей статьи разрешений и документов. В силу п. 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Таким образом, не представление АО «ЭкоСити» по объекту негативного воздействия на окружающую среду 54-0171-001934, расположенному по адресу: г. Орел, ул. Итальянская, 33, декларации о воздействии на окружающую среду приводит к нарушениям требований природоохранного законодательства Российской Федерации. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, в части представления декларации о воздействии на окружающую среду для объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду II категории 54-0171-001934-П.