МУП "ТЕПЛОВОДСЕРВИС"

В рамках выездного обследований в границе водоохранной зоны р. Зуша на территории Новосильского района Орловской области в районе очистных сооружений МУП «Тепловодсервис» г. Новосиль установлено наличие колодцев от очистных сооружений, связанных между собой подземной коммуникацией (водопропускными трубами), с последующим соединением их с металлической трубой для сброса сточных вод в водный объект р. Зуша. Однако в ходе осмотра установлено, что первый колодец полностью заполнен водой в связи с засором водопропускной трубы, соединяющей первый колодец с последующим. Последующие колодцы сухие. Сброс сточных вод по металлической трубе в водный объект р. Зуша не осуществляется. Из-за засора, сточные воды поднимаются вверх и образуют на почве лужу вблизи первого колодца. Далее сточные воды от лужи самотеком по рельефу местности стекают в водоохранную зону р. Зуша. Рельеф местности на этом участке представлен в виде крутого склона, ведущего к водному объекту р. Зуша. По рельефу местности сточные воды, самотёком, попадают в водный объект р. Зуша. Специалистами филиала ЦЛАТИ по Орловской области 25.04.2024 проведен отбор проб сточных вод с очистных сооружений МУП «Тепловодсервис» г. Новосиль, природной воды в месте сброса сточных вод с очистных сооружений МУП «Тепловодсервис» г. Новосиль р. Зуша, а также природной воды из водного объекта р. Зуша выше и ниже места сброса. По результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды к протоколу испытаний сточных и природных вод от 22.05.2024 №64-ВД представлено экспертное заключение от 22.05.2024 №13, согласно которому: - в пробе № 269 (сброс сточных вод после очистных сооружений МУП «Тепловодсервис» г. Новосиль) установлено превышение по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества (45 мг/дм3) в 4.7 раза, БПКп (41 мг/дм3) в 13.7 раз, нефтепродукты (0.251 мг/дм3) в 5 раз. - в пробе № 270 (сброс сточных вод после очистных сооружений МУП «Тепловодсервис» г. Новосиль) установлено превышение по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества (45 мг/дм3) в 4.7 раза, БПКп (40.8 мг/дм3) в 13.6 раз, нефтепродукты (0.251 мг/дм3) в 5 раз. - в пробе № 271 (сброс сточных вод после очистных сооружений МУП «Тепловодсервис» г. Новосиль) установлено превышение по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества (45 мг/дм3) в 4.7 раза, БПКп (41 мг/дм3) в 13.7 раз, нефтепродукты (0.251 мг/дм3) в 5 раз. Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 11,42 Конституции РФ). В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1, 2 ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с ч. 1, 2, 4 ст. 35 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В силу ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Частью 6 статьи 56 ВК РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 68 ВК РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред. В силу ч. 1 ст. 69 ВК РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.