АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАОКСКИЙ РАЙОН

Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее -Управление), рассмотрев обращения (вх. № Ж1/594, вх. № Ж3/845, вх. № 10/9605), одно из которых поступило из министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, о нарушении природоохранного законодательства, выразившегося в загрязнении рельефа местности ливневыми стоками вблизи автодороги М-2 «Крым» (мост с координатами 54.53724; 37.51801 и «проселочная» дорога (ОКС с К№ 71:09:000000:544), на территории Заокского района Тульской области, сообщает следующее. Согласно поступившим сведениям и информации из администрации муниципального образования Заокский район содержание автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-2 «Крым» (далее – автодорога федерального значения) предусматривает отвод поверхностных дождевых и талых вод с дорожного полотна дороги по искусственным сооружениям, которые установлены на дорожном объекте. Управлением истребованы сведения по фактам доводов обращения из ФКУ «Упрдор Москва – Харьков». Согласно информации, поступившей из ФКУ «Упрдор Москва – Харьков» на участке автомобильной дороги км 141 - км 142 отвод воды с проезжей части и обочин осуществляется поперечными уклонами, откосными телескопическими лотками, отвод воды от земляного полотна насыпи – боковыми продольными канавами и резервами. Муниципальная дорога для обеспечения транспортной доступности к д. Занино Заокского района Тульской области, расположенная под путепроводом на 141 км дороги М-2 «Крым», организована администрацией муниципального образования Заокский район и эксплуатируется на основании согласия на пересечение дороги М-2 «Крым» муниципальной дорогой до д. Занино от 20.08.2019 № 12/2-259, заключенного между администрацией и ФКУ «Упрдор Москва – Харьков», эксплуатирующим дорогу М-2 «Крым» (далее – Согласие). В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по дорожной деятельности находятся в ведении администрации муниципальных образований. Таким образом, администрацией муниципального образования Заокский район содержание муниципальной автомобильной дороги под путепроводом на км 141 + 200 дороги М-2 «Крым» осуществляется с нарушением требований согласия на пересечение дороги М-2 «Крым» муниципальной дорогой до д. Занино, что может привести к загрязнению почвы сточными ливневыми водами. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствие с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. Таким образом, АМО Заокский район допустило загрязнение рельефа местности ливневыми стоками вблизи автодороги М-2 «Крым» (мост с координатами 54.53724; 37.51801 и «проселочная» дорога (ОКС с К№ 71:09:000000:544), на территории Заокского района Тульской области, которое может повлечь за собой порчу земель.