АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

В Приокское межрегиональное Управление Росприроднадзора (далее-Управление) из центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение Лыткиной Н.В. (вх. № Ж2/889 от 24.07.2023), первоначально направленное в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, о несанкционированной свалке на берегу пруда вблизи СНТ «Родник» с. Борщевка Ленинского района Тульской области. В своем обращении Лыткина Н.В. указывает на накопления отходов II-IV класса опасности (автомобильная покрышка, пластмасса, полиэтилен, строительный, мусор, аккумуляторная батарея) на рельефе местности вблизи СНТ «Родник» с. Борщевка Ленинского района Тульской области. Земельные участки, на которых размещены несанкционированные свалки отходов, в соответствии с данными публичной кадастровой карты относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, с учетом положений ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, относятся к землям, распоряжение которыми осуществляется администрациями муниципальных образований. По доводам обращения гражданина Управлением истребованы сведения из администрации города Тулы. Согласно информации, поступившей из администрации города Тулы, на берегу пруда вблизи СНТ «Родник» в населенном пункте с. Борщевка Ленинского района Тульской области выполнены работы по оборудованию подъезда (пирса) с площадкой с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды из водоисточников в любое время года. Работы проведены во исполнение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.06.2020 № 1479. Отсыпка осуществлялась битым кирпичом, выравнивающий слой щебнем и асфальтогранулятом. Таким образом, администрация города Тулы в момент проведения работ по оборудованию подъезда (пирса) с площадкой с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды из водоисточников допустила несанкционированное складирование строительного мусора на рельефе местности, что может привести к нарушению природоохранного законодательства в области обращения с отходами. В настоящее время работы по оборудованию подъезда (пирса) с площадкой с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды из водоисточников завершены. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, на почву. Согласно ст. 13 Федерального закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. Таким образом, действия администрации муниципального образования города Тулы при проведении работ по оборудованию подъезда (пирса) с площадкой с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды из водоисточников могут привести к нарушению обязательных требований в области обращения с отходами.