АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

В Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение гражданина о свалке отходов в лесном массиве в районе пос. Призаводской Рудник г. Тулы. В ходе проверки доводов обращения гражданина в части, относящейся к компетенции органов Росприроднадзора, 06.11.2025 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды на основании приказа заместителя руководителя Управления № 1864-ВОП от 31.10.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом указанной территории. В ходе осмотра, в лесном массиве в районе пос. Призаводской Рудник г. Тулы, в местах с координатами: 54.100590, 37.527011; 54.100219, 37.527866; 54.101283, 37.526363; 54.100946, 37.527131 обнаружены отходы потребления в виде отходов бытового мусора, пластика, бутылок, полиэтилена, пластиковых канистр и др. Как следует из положений ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 13, ч. ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Согласно п.п. 11, 24, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. В целях неукоснительного соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации, на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» требований в адрес Администрации МО г. Тула будет объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Таким образом, администрацией МО г. Тула допускается нарушение природоохранного законодательства, что может приводит к загрязнению земель.