ООО "ПРОМСЕРВИС"

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230, пункта 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223. В Государственную инспекцию труда в Томской области поступило обращение Турчиной Елены Анатольевны (вх №8-Т от 17.01.2025г.) о нарушении норм трудового законодательства, допущенных работодателем- Обществом с ограниченной ответственностью «ПромСервис» (далее по тексту –ООО «ПромСервис»). Из обращения следует что, работодатель–ООО «ПромСервис» нарушает нормы трудового законодательства, выразившиеся в следующем: заработная плата выплачивается 1 раз в месяц; условия труда на рабочем месте не соответствуют требованиям охраны труда и бытовым условиям (отсутствует питьевая вода и освещение, помещение и снег с крыльца не убирается снег и т.д.); доставка на рабочее место не осуществляется; работники не проходят медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование и инструктажи, не разработаны профессиональные риски на рабочих местах; отсутствуют (либо с истекшим сроком годности) средства пожаротушения (огнетушители); розетки и электропроводка в неисправном состоянии. В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со статьёй 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работникам за труд по заранее установленным тарифным нормам, ставкам, окладам и сдельным расценкам (часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Предусмотренное указанной статьей право работника на получение заработной платы не реже чем каждые полмесяца относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора. В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В рамках допроверочных мероприятий, работодателем не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие нарушений по порядку и срокам выплаты заработной платы. В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательный предварительный (при поступлении на работу) и периодический (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико- токсикологическими исследованиями наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и метаболитов с сохранением за работником места работы (должности) и среднего заработка, время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико- токсикологических исследований. В абзаце 10 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда. Согласно части 14 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 218 Трудового кодекса Российской Федерации для обеспечения функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводятся системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанными с выявлением опасностей, оценкой снижения уровней профессиональных рисков. Согласно части 13 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, профессиональный риск –вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья. Статьями 216 и 216.2 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право каждого работника на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Из доводов работодателя следует, что координация проведения и непосредственное проведение вводных инструктажей, контроль проведения обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований работников ООО «ПромСервис», а также вопросы о разработке профессиональных рисков, относятся к компетенции непосредственно к должностным обязанностям ведущего специалиста ПБОТиОС. В силу части 4 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Согласно статье 40 Федерального закона № 14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества и имеет право без доверенности действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки. Из вышеизложенного следует, что на единоличный исполнительный орган возлагается обязанность по осуществлению руководства текущей деятельностью общества, а также предоставлено право действовать в интересах общества от имени общества. В рамках допроверочных мероприятий, работодателем не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие нарушений обязательных требований трудового законодательства, предусмотренных статьями 22, 136, 214 Трудового кодекса Российской Федерации. Учитывая установленные в рамках допроверочных мероприятий, обстоятельства, полагаю, что имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований трудового законодательства. Невыполнение вышеуказанных требований влечет привлечение к административному правонарушению.