АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА

Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащиеся в обращениях граждан, поступивших из Комитета по работе с личными обращениями граждан Администрации Томской области (вх. № 3705/ж-2025 от 30.09.2025, 3847/ж-2025 от 09.10.2025), о размещении места (площадки) для сбора ТКО рядом с жилым домом, несвоевременной уборке ТКО (захламлении), распространении грызунов, несвоевременном вывозе ТКО по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3 (условно). Специалистом Управления Роспотребнадзора по Томской области совместно со специалистом ФБУЗ "Центра гигиены и эпидемиологии в Томской области" 08.10.2025 было проведено выездное обследовании контейнерной площадки для сбора ТКО, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3 (условно). При осмотре установлено, что по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3 (условно) размещена контейнерная площадка для сбора ТКО (КГО). Рядом размещен один заглубленный контейнер для сбора ТКО. Контейнер ТКО не переполнен. Навес отсутствует. Подъездной путь имеется. В месте размещения заглубленного контейнера отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов. Контейнерная площадка для сбора ТКО (КГО) и прилегающая территория не убраны (захламлены). Специалистом ФБУЗ "Центра гигиены и эпидемиологии в Томской области" проведены замеры расстояния от контейнерной площадки по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3 до жилых домов по адресам: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3, г. Томск, ул. Ивана Черных, 5 и детской игровой площадки расположенной рядом с жилым домом по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3. Согласно экспертному заключению № 000002219 от 14.10.2025, протоколу испытаний № Ф00000455 от 09.10.2025 подготовленные по результатам лабораторно-инструментальных измерений расстояние от жилого дома по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3 до контейнерной площадки для сбора ТКО составило 21,32 ±00,3 м (гигиенический норматив не менее 20 м), что соответствует абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Расстояние от жилого дома по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 5 до контейнерной площадки для сбора ТКО составило 13,16 ±00,3 м (гигиенический норматив не менее 20 м), что не соответствует абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от детской игровой площадки расположенной рядом с жилым домом по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 5 до контейнерной площадки для сбора ТКО составило 25,10 ±00,3 м (гигиенический норматив не менее 20 м), что соответствует абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. По представленной в адрес Управления информации регионального оператора Томского филиала ООО «АБФ Логистик" (вх. № 70-1047-2025 от 23.10.2025) нарушений в периодичности вывоза ТКО с 01.09.2025 по 17.10.2025 по адресу: по адресу: г. Томск, Ивана Черных, 3 (условно) не установлено, прилагаются данные из системы "ГЛОНАСС". Согласно Реестра мест (площадок) накопления ТКО, размещенного на сайте Администрации Города Томска, контейнерная площадка для сбора ТКО по адресу: . Томск, ул. Ивана Черных, 3 (условно) на 27.10.2025 указана под номером - 343. Собственником контейнерной площадки для сбора ТКО по адресу: . Томск, ул. Ивана Черных, 3 (условно) является Администрация города Томска. В разделе 3 Реестра «Сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО» указан адрес юридического лица: г. Томск, ул. Пушкина, 17 (юридический адрес администрации Октябрьского района г. Томска, являющаяся территориальным органом администрации Города Томска). Территориально, указанная контейнерная площадка находится в Октябрьском районе г. Томска. В соответствии с п. 1 ст. 3 «Устава Города Томска» территория муниципального образования «Город Томск» (далее - Город Томск) разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории: Кировский район, Ленинский район, Октябрьский район, Советский район. В силу п. 1 - 4 ст. 39 Устава Города Томска Администрация Города Томска формируется Мэром в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Структура (перечень органов) администрации утверждается Думой Города Томска по представлению Мэра. В структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут обладать правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение по представлению Мэра положения о нем. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации. В соответствии с Решением Думы г. Томска от 24.05.2005 N 916 «Об утверждении структуры администрации Города Томска» (вместе со «Структурой (перечнем органов) администрации Города Томска» в структуру (перечень органов) администрации Города Томска входит и администрация Октябрьского района города Томска. Согласно п. 1.4 приложения № 4 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» (вместе с «Положением об администрации Кировского района Города Томска», «Положением об администрации Ленинского района Города Томска», «Положением об администрации Октябрьского района Города Томска», «Положением об администрации Советского района Города Томска») администрация Октябрьского района Города Томска является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за администрацией района на праве оперативного управления. Администрация Октябрьского района Города Томска учреждена в форме муниципального казенного учреждения муниципального образования «Город Томск». В соответствии с Положением «Об администрации Октябрьского района г. Томска», утвержденным Решением Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000, администрация Октябрьского района Города Томска является территориальным органом Администрации г. Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Ленинского района Города Томска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, обладает правами юридического лица. Согласно п. 3.1.3 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» администрация Октябрьского района Города Томска в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики: обеспечивает соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» на территории района, разрабатывает планы благоустройства территории района и осуществляет контроль их исполнения. В соответствии со ст. 8 «Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Согласно положениям п. 34 "Порядка обращения с твердыми коммунальными отходами" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), утв. Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 N 293 содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. На основании вышеизложенного на администрацию Октябрьского района Города Томска возложена обязанность по размещению контейнерной площадки для сбора ТКО на расстоянии не менее 20 метров, но не более 100 метров от жилых домов, обустройству и содержанию контейнерной площадки для сбора ТКО, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3 (условно). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Октябрьского района Города Томска (ИНН 7017131766, ОГРН 1057002654532), место нахождение юридического лица: 634003, г. Томск ул. Пушкина, 17, место фактического осуществления деятельности: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3 (условно) обустроить ограждение для заглубленного мусоросборника, разместить контейнерную площадку для сбора ТКО на расстоянии не менее 20 метров, но не более 100 метров от жилых домов, организовать уборку и дератизацию на контейнерной площадке для сбора ТКО и ее прилегающей территории, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 3 (условно).