АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА

В целях реализации полномочий органа местного самоуправления в области гражданской обороны в пределах границ муниципального образования издано постановление Администрации Тегульдетского района от 29.05.2024 № 274 «О создании аварийно-спасательных служб муниципального образования «Тегульдетский район», согласно которому утверждено Положение об аварийно-спасательных службах муниципального образования «Тегульдетский район». При этом орган местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в его ведении, в пределах своих полномочий: не определил организации, создающие НФГО; не организовал поддержание в состоянии готовности НФГО; не организовал подготовку и обучение личного состава НФГО; не создал и содержит запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования «Тегульдетский район» не согласован с Главным управлением МЧС России по Томской области и Администрацией Томской области.

План основных мероприятий в области гражданской обороны муниципального образования «Тегульдетский район» на 2024 год не согласован с Главным управлением МЧС России по Томской области

В целях реализации полномочий по подготовке населения в области гражданской обороны изданы постановления Администрации Тегульдетского района от 27.12.2019 № 536 «О подготовке населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Тегульдетский район». При этом не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны инструкторов гражданской обороны либо консультантов учебно-консультационных пунктов муниципального образования, созданных на базе общеобразовательных учреждений. Не обеспечена подготовка работника структурного подразделения органа местного самоуправления, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне.

В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, издано постановление Администрации Тегульдетского района от 18.03.2024 № 173, утвержден паспорт муниципальной системы оповещения населения Тегульдетского района. Вместе с тем, не в полном объеме осуществляются мероприятия по поддержанию муниципальной системы оповещения населения в состоянии постоянной готовности, ее реконструкции и модернизации, а также установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, поскольку не разработана проектно-сметная документация; менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен, мощных акустических систем); не созданы резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, не определены их номенклатура, объем, порядок создания и использования. Не определена номенклатура, объем, порядок создания и использования резерва технических средств оповещения. Не вносятся в установленном порядке сведения о проведении технического обслуживания средств оповещения в книгу учета технических средств оповещения.

В целях реализации полномочий по проведению мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, издано постановление Администрации Тегульдетского района от 24.04.2024 № 217 «О создании эвакуационной (эвакоприемной) комиссии в муниципальном образовании «Тегульдетский район». Вместе с тем, не утверждены группы управления на маршрутах пешей эвакуации, сборных, промежуточных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки) сотрудников (работников), погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт. Также не осуществляются мероприятия по подготовке личного состава эвакуационных органов, поскольку не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны должностных лиц, входящих в состав эвакуационной комиссии органа местного самоуправления.

Органом местного самоуправления не в полном объеме осуществляется реализация полномочий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, поскольку не определена общая потребность в объектах гражданской обороны (специализированных складских помещениях).

В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объем запасов для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Вместе с тем, заблаговременно в мирное время, в целях гражданской обороны фактически не накоплены требуемые запасы материально-технических средств включающие в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, запасы продовольственных средств включающие в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты, запасы медицинских средств включающие в себя лекарственные препараты, медицинские изделия, запасы иных средств включающие в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

Органом местного самоуправления не в полном объеме планируются и осуществляются мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, поскольку не осуществляется создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки и транспортировки воды; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

В целях реализации полномочий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время издано постановление Администрации Тегульдетского района от 27.05.2024 № 268 «О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность в муниципальном образовании «Тегульдетский район» в военное время и в чрезвычайных ситуациях». При этом не определен состав комиссии. Не осуществляются мероприятия по организации работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики. Также не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны должностных лиц, входящих в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования.

Органом местного самоуправления не в полном объеме планируются и осуществляются мероприятия по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, поскольку не осуществляется создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием, подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне; планирование действий сил гражданской обороны; определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.