ПОДГОРНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

В Государственную инспекцию труда в Томской области поступило обращение Кольцова Владимира Владимировича о нарушении Администрацией Подгорнского сельского поселения его трудовых прав. Из поступившего обращения следует, что с 9 января 2023 г. Кольцов В.В. принят в Администрацию Подгорнского сельского поселения на должность инструктора по спорту по срочному трудовому договору до 29.12.2023 г. Как указывает заявитель, со стороны Администрации никакие действия для прекращения трудового договора не предприняты, уведомление о расторжении трудового договора ему не вручалось, с приказом об увольнении его никто не знакомил. В связи изложенным заявитель полагает, что трудовой договор считается заключенным с ним на неопределенный срок. Из доводов обращения также следует, что 16.01.2023 г. Кольцов В.В. обратился с письменным заявлением о выдаче копии приказа об увольнении и формы ЕФС-1, однако до сих пор запрошенные документы не предоставлены. Также из обращения следует, что он обращался с заявлением выдать необходимые документы и инвентарь для осуществления трудовых функций, однако работодателем никаких действий не предпринято. В рамках допроверочных мероприятий, руководствуясь ст. 357 ТК РФ, п.2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", работодателю направлен запрос о предоставлении информации по фактам, указанным в обращении. В ответ на запрос Администрацией Подгорнского сельского поселения представлены пояснения и документы, из которых следует, что Кольцов В.В. состоял в трудовых отношениях с Администрацией Подгорнского сельского поселения на основании трудового договора № 1 от 09.01.2023 г. Согласно п. 2 Договор является договором по совместительству. Согласно п. 3 Договор заключен на определенный срок на основании абз.11 ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации. Срок действия трудового договора: начало работы 09.01.2023 г., дата окончания работы 29.12.2023 г. Как следует из письменных пояснения, представленных Администрацией Подгорнского сельского поселения, 29.12.2023 г. составлено распоряжение об увольнении Кольцова В.В. и нескольких других работников, с которыми срок действия срочных трудовых договоров истекал 29.12.2023 г. В соответствии со ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Как следует из "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023) истечение срока трудового договора относится к числу оснований для прекращения трудовых отношений. При этом по смыслу положений статьи 79 ТК РФ одного факта истечения срока действия трудового договора недостаточно для прекращения действия трудового договора, этот факт должен быть дополнен соответствующим волеизъявлением либо работника, либо работодателя. Если прекращение трудового договора вызвано волеизъявлением работодателя, работодатель обязан предупредить работника в письменной форме о расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за три календарных дня до увольнения (за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время выполнения обязанностей отсутствующего работника). Однако в тех случаях, когда срок трудового договора истек, но ни одна сторона этого договора - ни работник, ни работодатель - не потребовала его расторжения, а работник продолжает выполнять трудовые функции по трудовому договору и после истечения установленного в трудовом договоре срока, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок и последующее его прекращение возможно лишь на общих основаниях. То есть работодатель не вправе расторгнуть с работником трудовой договор в связи с истечением его срока в случае, если он не выразил своего желания прекратить трудовые отношения с работником до истечения срока трудового договора, а работник продолжает работу и после истечения срока трудового договора. Сведений, подтверждающих уведомление работника, не представлено, что может указывать на нарушение Администрацией Подгорнского сельского поселения обязательных требований, установленных ст.ст. 22, 79 ТК РФ. Относительно довода о невыдаче формы ЕФС-1 и копии приказа об увольнении по письменному заявлению установлено. Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Согласно ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ в случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Как поясняет Администрация, 29.12.2023 г. не было возможности направить письмо посредством почтовой связи (распоряжение о расторжении срочного трудового договора от 29.12.2023 № 81-лс, форма ЕФС-1, уведомление о необходимости дать объяснение), так как Отделение почты в с. Подгорное 29.12.2023 г. работало до 19:00 ч., а Акт об отсутствии работника на рабочем месте был составлено около 21:00 ч. 09.01.2024 г. были подготовлены документы (распоряжение о расторжении срочного трудового договора от 29.12.2023 № 81-лс, форма ЕФС-1, уведомление о необходимости дать объяснение) для направления Кольцову В.В. посредством почтовой связи. 09.01.2024 г. Отделение почтовой в с. Подгорное не работало (выходной день). 10.01.2024 г. Кольцов В.В. пришел в Администрацию Подгорнского сельского поселения и ему было предложено дать объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте 29.12.2023 г., если есть листок нетрудоспособности, представить его для корректировки начислений по заработной плате. Как указано в письменных пояснениях, работник отказался давать объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте 29.12.2023 г., а также отказался ознакомиться и подписать распоряжение о расторжении срочного трудового договора, о чем был составлен соответствующий Акт. Как указано в письменных пояснениях, 10.01.2024 г. работнику выдана форма ЕФС-1 и копия трудового договора № 1 от 09.01.2023 г. (по просьбе Кольцова В.В., так как у него не сохранился второй экземпляр договора). Как следует из обращения, 16.01.2024 г. работник письменно обратился к работодателю с заявлением о предоставлении копии распоряжения об увольнении, а также сведений ЕФС-1. Запрошенные документы на момент обращения работнику Кольцову В.В. не выданы. При изложенных обстоятельствах, учитывая доводы обращения, а также отсутствие документов, подтверждающих направление при увольнении сведений о трудовой деятельности, а также выдачи по заявлению копии распоряжения об увольнении в действиях работодателя усматриваются признаки нарушения ч. 6 ст. 84.1, ст. 62 ТК РФ.