Проверка № 70221197000002577913 от 19 июля 2022 года

ООО "СИБИНТЕРСТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 июля 2022 года — 19 июля 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБИНТЕРСТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «19» июля 2022 г. № ГПРЕД-11 1. Общества с ограниченной ответственностью «Сибинтерстрой», ИНН 7017385030 2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) В Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее – Департамент) поступило обращение Безденежных М.И. (0255-Б от 04.07.2022) о возможных нарушениях при размещении карьера в мкр. Западный, д. Петрово, Томского района Томской области. В ходе проведенного 11.07.2022 выезда, установлено, что карьер по добыче песчано-гравийного материала (далее – ПГМ) располагается на земельном участке с кадастровым номером 70:14:0100035:4861. В близи указанного земельного участка на расстоянии ориентировочно от 25 до 45 м располагается водный объект. Установить осуществляется ли на данный момент добыча полезных ископаемых в ходе осмотра не представилось возможным. Согласно данным ФГИС «АСЛН» по указанному адресу на основании лицензии ТОМ 02291 ТР от 13.12.2018 добыча ПГМ осуществляется ООО «Сибинтерстрой» (ИНН 7017385030). В соответствии с ответом Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области от 15.07.2022 № 22-0198 на запрос Департамента от 12.07.2022 № 63-4097 согласно представленным сведениям Пользователя недр, объем добычи песчано-гравийного материала составил: в 2020 году – 4,615 тыс. куб. м, в 2021 году – 8,281 тыс. куб. м, за истекший период 2022 года – 0 тыс. куб. м. На основании ответа Отдела водных ресурсов по Томской области ВО БВУ от 14.07.2022 № 08-32/0753 на запрос Департамента от 12.07.2022 № 4099 несмотря на отсутствие сведений о водном объекте в государственном водном реестре, в отношении указанного водного объекта должны соблюдаться соответствующие требования водного и земельного законодательства. В соответствии с ч. 6 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Согласно ст. 4 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относятся, в том числе: установление порядка пользования участками недр местного значения, а также участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством. Согласно ч. 10 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно пп. 4 п. 6 условий указанной ранее лицензии пользователь недр обязуется, в том числе соблюдать установленные требования по охране окружающей среды, а также требования законодательства Российской Федерации в части запрета разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в водоохранных зонах водных объектов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Пользование недрами с нарушением условий лицензии на пользование недрами является нарушением основных требований по рациональному использованию и охране недр (ч. 10 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Сибинтерстрой», ИНН 7017385030 необходимо принять меры по недопущению нарушения условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами в части соблюдения установленных требований по охране окружающей среды, а также требований законодательства Российской Федерации в части запрета разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в водоохранных зонах водных объектов. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Администрации Томской области от 30.09.2021 № 415а «Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Томской области»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ушакова Наталья Сергеевна Должностные лица Департамента, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по контролю (надзору), являющиеся старшими государственными инспекторами Томской области в области охраны окружающей среды и государственными инспекторами Томской области в области охраны окружающей среды


Объекты и итоги проверки

Адрес
карьер в мкр. Западный, д. Петрово, Томского района Томской области на земельном участке с кадастровым номером 70:14:0100035:4861

Нет данных о результатах проверки