ООО "АПРЕЛЬ"

09.12.2022 в Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (далее – Департамент) из УМВД России по Томской области поступили сведения о признаках административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. А именно, водитель Букин Константин Юрьевич 26.10.1985 г.р., осуществляя перевозку пассажира в качестве легкового такси по заказу на автомобиле ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО VOLKSWAGEN POLO, гос. номер К683ХН70, 19.11.2022 г. в 09:27 на улице: г. Томск, Чекистский тракт, 1б без путевого листа, а также без прохождения предрейсового медицинского осмотра водителей и предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, что подтверждается объяснениями водителя Букина К.Ю. На указанный автомобиль Департаментом выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области № 14336 от 31.05.2018 г. обществу с ограниченной ответственностью «Апрель» В соответствии с пп. «б», «в» п. 3 ч. 16 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны: - проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию; - обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Томской области от 09.03.2010 № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» (далее – Закон Томской области № 35-ОЗ) фрахтовщики, предоставляющие легковые такси для перевозок пассажиров и багажа, обязаны, в том числе: 1) организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения и пассажирских перевозок; 2) проводить контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей; 3) обеспечивать водителей путевыми листами и осуществлять их оформление. В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые медицинские осмотры, которые проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Порядок проведения предсменных, предрейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 г. № 835н. Доказательством прохождения водителем транспортного средства предрейсового медицинского осмотра, согласно п.16 указанного Порядка, является штамп в путевом листе «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр. Согласно п.5 Приказа Минтранса России от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (далее – приказ №368), дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя (если обязательность проведения послерейсового медицинского осмотра водителя предусмотрена законодательством Российской Федерации) являются обязательными реквизитами путевого листа. Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе проставляется отметка "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" (п.15 Приказа №368). Доказательством прохождения водителем транспортного средства предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства является штамп в путевом листе «выпуск на линию разрешен» с указанием даты, времени прохождения технического осмотра, фамилии, инициалов и подписи должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств (п.16 Приказа №368). В силу приведенных выше норм требования осуществления предрейсового медицинского осмотра и предрейсового контроля технического состояния транспортного средства являются необходимыми условиями его эксплуатации для осуществления перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Невыполнение данных требований является нарушением действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ - осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ - осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.