ООО "АГАТ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 05 » мая 2022 г. № 02/2022 1) Общества с ограниченной ответственностью «АГАТ» (ИНН: 7022003223) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 29.03.2022 в Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (далее – Департамент) поступили материалы (вх. №68-896 от 29.03.2022, вх. №68-897 от 29.03.2022) из МО МВД России «Стрежевской» ОП «Александровское» от 18.03.2022 №45-24/1095, №45-24/1096, согласно которым 26.02.2022 г. в 13ч. 48мин. по адресу: с. Александровское, ул. Мира, 64 сотрудниками ДПС ГИБДД был остановлен автомобиль ЛАДА 219110 ЛАДА ГРАНТА, государственный регистрационный знак С606НУ70, на который выдано разрешение № 17464 от 01.04.2021 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области обществу с ограниченной ответственностью «АГАТ» (ИНН: 7022003223). Было установлено, что водитель Щербинин Александр Юрьевич, осуществляя коммерческую перевозку пассажиров легковым такси по заказу, нарушил требования о проведении предрейсового медицинского осмотра. Таким образом, в действиях ООО «АГАТ» (должностного лица организации, ответственного за выпуск на линию легкового такси) усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пп. в) п. 3 ч. 16 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Томской области от 09.03.2010 № 35-ОЗ «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» фрахтовщики, предоставляющие легковые такси для перевозок пассажиров и багажа, обязаны, в том числе: 1) организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения и пассажирских перевозок; 2) проводить контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей. В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые медицинские осмотры, которые проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Порядок проведения предсменных, предрейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 г. № 835н. Доказательством прохождения водителем транспортного средства предрейсового медицинского осмотра, согласно п.16 указанного Порядка, является штамп в путевом листе «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр. Согласно п.5 Приказа Минтранса России от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (далее – приказ №368), дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя (если обязательность проведения послерейсового медицинского осмотра водителя предусмотрена законодательством Российской Федерации) являются обязательными реквизитами путевого листа. Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе проставляется отметка "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" (п.15 Приказа №368). В силу приведенных выше норм требования осуществления предрейсового медицинского осмотра являются необходимыми условиями эксплуатации транспортного средства для осуществления перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Невыполнение данных требований является нарушением действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ - осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1.Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 2. В срок до 04 июля 2022 года уведомить Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области по адресу: 634029, г. Томск, ул. Белинского, 15а об исполнении настоящего предостережения. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Администрации Томской области от 21.09.2021 № 392а «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Начальник Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области Деев А.Н. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Филимонов Максим Юрьевич главный специалист Комитета лицензионно-разрешительной деятельности (3822) 532-589 filimonov@palata.tomsk.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (lsv@tomtaxi.ru), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале