Проверка № 701902515570 от 14 февраля 2019 года

ООО "РСК-СТРОЙ"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
14 февраля 2019 года — 14 марта 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РСК-СТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент архитектуры и строительства Томской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: предупреждения, выявления и пресечения нарушений застройщиком действующего законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на основании неисполнения в установленный срок выданных Департаментом предписаний № 11/2018 от 21.09.2018 и № 26/2018 от 23.10.2018 об устранении нарушений требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Предписания), на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика за 3 квартал 2018 года об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. задачей настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений застройщиком действующего законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Правовое основание проведения проверки
На основании неисполнения в установленный срок выданных Департаментом предписаний № 11/2018 от 21.09.2018 и № 26/2018 от 23.10.2018 об устранении нарушений требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Предписания), на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика за 3 квартал 2018 года об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. задачей настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений застройщиком действующего законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шишко Ульяна Игоревна Председатель Комитета контроля и надзора в области долевого строительства Департамента архитектуры и строительства Томской области
Гулиев Тимур Арифович Консультант-юрисконсульт Комитета контроля и надзора в области долевого строительства Департамента архитектуры и строительства Томской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Томск

Дата составления акта о проведении проверки
14 марта 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Документы в исполнение Предписания № 11/2018 от 21.09.2018 застройщиком в Департамент не представлены, выявлен факт невыполнения застройщиком в установленный срок Предписания № 11/2018 от 21.09.2018, выданного Департаментом.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 08-03-29/2019 от 10.06.2019, в отношении ООО "РСК-Строй" в виде штрафа 50000. постановление № 08-03-84/2019 от 10.06.2019, в отношении директора ООО "РСК-Строй" Н.Г. Барковой в виде штрафа 10000.
2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 07/2019В срок до 31 августа 2019 года
1. В п. 2 «Норматив обеспеченности обязательств (не менее 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 2. В п. 3 «Норматив целевого использования средств (не более 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 3. Представить в Департамент откорректированную отчетность согласно вышеуказанным замечаниям; 4. Принять меры в соответствии с частью 17 статьи 25 Федерального закона № 218-ФЗ по обеспечению исполнения обязательств по вышеуказанным договорам долевого участия в отношении участников долевого Объекта, по выбору поручительством банка в порядке, установленном частями 18 - 25 настоящей статьи, или страхованием гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в порядке, установленном частями 26 - 49 настоящей статьи; 5. Представить в Департамент документы, подтверждающие принятие мер, в соответствии с частью 17 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по обеспечению исполнения обязательств по вышеуказанным договорам долевого участия в отношении участников долевого строительства Объекта; 6. Разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, указанную в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ.
Описание
1) В п. 2 «норматив обеспеченности обязательств» Приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» ежеквартальной отчетности за 3 квартал 2018 года (далее - отчетность): 1, 856. Согласно сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности и Приложению № 2 отчетности застройщика, Н1=31005 (строка 1600 баланса)/18440 (графа 11 Приложения № 2 отчетности застройщика) = 1, 68 Нарушение п. 2.1. Приказа ФСФР РФ от 30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика». 2) В п. 3 «норматив целевого использования средств» Приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности: 0, 6. Согласно сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности и Приложению № 2 отчетности застройщика, Н2=(6949 (строка баланса 1100)+4674(строка баланса 1230)+2879(строка баланса 1240) 992)/(9315 (строка баланса 1400)+16460 (строка баланса 1500) 18440 (графа 11 Приложения № 2 отчетности застройщика))=13510/7335=1, 84. Расшифровка строк бухгалтерского баланса не со-ответствует показателям по соответствующим строкам баланса. Нарушение п. 2.2. Приказа ФСФР РФ от 30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 08-03-31/2019 от 10.06.2019, в отношении ООО "РСК-Строй" в виде штрафа 50000. постановление № 08-03-86/2019 от 10.06.2019, в отношении директора ООО "РСК-Строй" Н.Г. Барковой в виде штрафа 5000.
2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 07/2019В срок до 31 августа 2019 года
1. В п. 2 «Норматив обеспеченности обязательств (не менее 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 2. В п. 3 «Норматив целевого использования средств (не более 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 3. Представить в Департамент откорректированную отчетность согласно вышеуказанным замечаниям; 4. Принять меры в соответствии с частью 17 статьи 25 Федерального закона № 218-ФЗ по обеспечению исполнения обязательств по вышеуказанным договорам долевого участия в отношении участников долевого Объекта, по выбору поручительством банка в порядке, установленном частями 18 - 25 настоящей статьи, или страхованием гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в порядке, установленном частями 26 - 49 настоящей статьи; 5. Представить в Департамент документы, подтверждающие принятие мер, в соответствии с частью 17 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по обеспечению исполнения обязательств по вышеуказанным договорам долевого участия в отношении участников долевого строительства Объекта; 6. Разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, указанную в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ.
Описание
Обязательства застройщика по передаче жилого помещения участникам долевого строительства дома, расположенного по адресу: Томская обл., Томский р-н, п. Ключи, ул. Ключевская, 1, наряду с залогом не обеспечены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
В связи с изменением законодательства обязанность по исполнению предписания отсутствует, нарушения нет

Сведения о выданных предписаниях
1. 07/2019В срок до 31 августа 2019 года
1. В п. 2 «Норматив обеспеченности обязательств (не менее 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 2. В п. 3 «Норматив целевого использования средств (не более 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 3. Представить в Департамент откорректированную отчетность согласно вышеуказанным замечаниям; 4. Принять меры в соответствии с частью 17 статьи 25 Федерального закона № 218-ФЗ по обеспечению исполнения обязательств по вышеуказанным договорам долевого участия в отношении участников долевого Объекта, по выбору поручительством банка в порядке, установленном частями 18 - 25 настоящей статьи, или страхованием гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в порядке, установленном частями 26 - 49 настоящей статьи; 5. Представить в Департамент документы, подтверждающие принятие мер, в соответствии с частью 17 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по обеспечению исполнения обязательств по вышеуказанным договорам долевого участия в отношении участников долевого строительства Объекта; 6. Разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, указанную в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ.
Описание
Установлено, что указанная в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ информация о застройщике в единой информационной системе жилищного строительства, отсутствует, выявлен факт невыполнения застройщиком в установленный срок Предписания № 26/2018 от 23.10.2018, выданного Департаментом.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 08-03-30/2019 от 10.06.2019, в отношении ООО "РСК-Строй" в виде штрафа 50000. постановление № 08-03-85/2019 от 10.06.2019, в отношении директора ООО "РСК-Строй" Н.Г. Барковой в виде штрафа 10000.
2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 07/2019В срок до 31 августа 2019 года
1. В п. 2 «Норматив обеспеченности обязательств (не менее 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 2. В п. 3 «Норматив целевого использования средств (не более 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 3. Представить в Департамент откорректированную отчетность согласно вышеуказанным замечаниям; 4. Принять меры в соответствии с частью 17 статьи 25 Федерального закона № 218-ФЗ по обеспечению исполнения обязательств по вышеуказанным договорам долевого участия в отношении участников долевого Объекта, по выбору поручительством банка в порядке, установленном частями 18 - 25 настоящей статьи, или страхованием гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в порядке, установленном частями 26 - 49 настоящей статьи; 5. Представить в Департамент документы, подтверждающие принятие мер, в соответствии с частью 17 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по обеспечению исполнения обязательств по вышеуказанным договорам долевого участия в отношении участников долевого строительства Объекта; 6. Разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, указанную в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ