Проверка № 701901457580 от 1 октября 2019 года

МАОУ - СОШ СЕЛА БАТУРИНО АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2019 года — 28 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА СЕЛА БАТУРИНО АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области

Цель проверки
Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.93, Лицензионный контроль

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Толкачева Валентина Александровна Главный специалист
Батраков Андрей Владимирович Начальник отдела
Огребо Любовь Юрьевна Учитель математики МАОУ Спасской СОШ Томского района
Бланк Владимир Сергеевич Главный специалист


Объекты и итоги проверки

Адрес
636820, Томская область, Асиновский р-н, с. Батурино, ул. Рабочая, 59. Российская Федерация, 636820, Томская область, Асиновский район, посёлок Первопашенск, улица Береговая, 13

Дата составления акта о проведении проверки
15 октября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Чурилова Наталья Ивановна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Подпункта е) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966, а именно не обеспечено комплектование в полном объёме библиотечного фонда учебниками: «Физическая культура» 1-7 классы, «Изобразительное искусство» 1-8 классы, «Музыка» 5-7 классы, «Технология» 1-4 классы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Админ.протокол по статье 19.20 часть 2 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. № 110-лВ срок до 15 апреля 2020 года
Устранить нарушение подпункта е) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966: а именно принять меры по доукомплектованию библиотечного фонда Учреждения печатными и (или) электронными учебными изданиями по учебным предметам, перечисленным в пункте 3.3 акта проверки от 15.10.2019 № 119-к.
Описание
1.6. В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением (директор Чурилова Н.И.) не согласована с Учредителем «Программа развития на 2019 2023 г.г.» (утверждена приказом от 30.08.2019).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 6. Руководствуясь пунктом 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласовать с Учредителем Программу развития.
Описание
1.2. С нарушением законодательства в сфере образования разработан и принят Устав Учреждения (директор Чурилова Н.И.): - в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не установлены права, обязанность и ответственность работников, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; - в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не определён порядок принятия локальных нормативных актов, регулирующих образовательные отношения; - в нарушение статьи 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пунктом 4.8.1 Устава определён экстернат в перечне форм получения образования и форм обучения; - в нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработан пункт 4.19 Устава в части несоответствия требованиям СанПиН «ступенчатого режима» для учащихся 1 класса (нарушен пункт 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 в редакции постановления от 24.11.2015 № 81) - в нарушение пункта 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 30.08.2013 № 1014, не определен режим работы образовательной организации по программам дошкольного образования.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 2. Привести в соответствие статье 17, части 1 статьи 30, пункту 3 части 4 статьи 41, части 3 статьи 52 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункту 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 30.08.2013 № 1014, Устав Учреждения.
Описание
1.5. С нарушением пунктов 7, 8 Порядка самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 (в редакции приказа от 14.12.2017 № 1218), Учреждением (директор Чурилова Н.И.) оформлен отчет о результатах самообследования за 2018 год в части отсутствия в представленном отчёте результатов анализа показателей деятельности образовательной организации (в соответствии с Приложениями №№ 1, 2 к приказу Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324), а также представленный отчёт сформирован за 2018 2019 учебный год (требуется за календарный год) и утверждён 05.09.2019 (до 20.04.2019 отчёт должен быть размещён на сайте Учреждения).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 5. Привести в соответствие пунктам 7, 8 Порядка самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 (в редакции приказа от 14.12.2017 № 1218), отчет о результатах самообследования за 2018 год (с учётом Приложения № 2 к приказу Минобрнауки России от 10.12.2013 №1324).
Описание
1. 1. С нарушением пунктов 3.2 - 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) представлена информация на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»: структура и содержание специального раздела «Сведения об образовательной организации» не соответствует требованиям, установленным вышеуказанным приказом.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 1. Привести в соответствие требованиям пунктов 3.2 - 3.10 «Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785, специальный раздел «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет».
Описание
1.11. С нарушением требований пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерством просвещения России 09.11.2018 № 196, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) разработаны дополнительные общеразвивающие программы в части несоответствия их структуры установленным требованиям. 1.12. В нарушение требований пунктов 9, 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерством просвещения России 09.11.2018 № 196, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) не принят локальный нормативный акт, регламентирующий количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий в объединении, а также не определены формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 11. Руководствуясь требованиями пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерством просвещения России 09.11.2018 № 196, разработать дополнительные общеразвивающие программы. 1. 12. Руководствуясь требованиями пунктов 9, 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерством просвещения России 09.11.2018 № 196, принять локальный нормативный акт, регламентирующий количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий в объединении, а также определить формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.
Описание
В нарушение части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением (директор Чурилова Н.И.) осуществляется образовательный процесс по предмету «Технология» по адресу: Томская область, Асиновский район, село Батурино, улица Школьная, дом 6, не указанному в Приложении № 1 к Лицензии на осуществление образовательной деятельности от 15.12.2011 № 465.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 7. Устранить нарушения части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по ведению образовательного процесса по адресу: Томская область, Асиновский район, село Батурино, улица Школьная, дом 6
Описание
Подпункта з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966: отсутствуют подписи инструктируемого и инструктирующего в «Журнале регистрации вводного инструктажа»; в Учреждении нарушается периодичность повторного инструктажа с сотрудниками, а именно не проводится повторный инструктаж; отсутствуют журналы инструктажей с обучающимися в кабинете химии (биологии), информатики, технологии (для мальчиков), спортивном зале; в кабинете повышенной опасности (кабинете технологии для мальчиков и спортивном зале) отсутствует аптечка; в лаборантской кабинета «Химии» химические реактивы не разведены по группам хранения; не проводится обучение по охране труда и технике безопасности персонала Учреждения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Админ. протокол часть 2 статья 19.20 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. № 110-лВ срок до 15 апреля 2020 года
Устранить нарушение подпункта з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966: а именно принять меры по проведению обучения по охране труда и технике безопасности персонала Учреждения; в лаборантской кабинета «Химии» химические реактивы распределить по группам хранения; своевременно вносить записи в журналах регистрации вводного инструктажа; обеспечить периодичность повторного инструктажа с сотрудниками; своевременно вносить записи в журнал инструктажей с обучающимися в кабинете химии (биологии), информатики, технологии (для мальчиков), спортивном зале; принять меры по оснащению аптечками кабинетов повышенной опасности (кабинете технологии для мальчиков и спортивном зале).
Описание
1.15. В нарушение статей 109-111 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 02.09.2013 № 1035 «О признании не действующим на территории Российской Федерации письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 года N 28-м "Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому" и утратившим силу письма Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 года N 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому» Учреждением (директор Чурилова Н.И.): разработан локальный нормативный акт «Положение об индивидуальном обучении» (утверждено приказом от 23.07.2015 № 69а), в котором пункт 2.3 не соответствует действующему законодательству в сфере образования; изданы приказы «О допуске обучающихся к государственной итоговой аттестации за курс средней, основной образовательной школы» (от 22.05.2019 № 10), «О выдаче аттестатов о среднем общем образовании» (от 20.06.2019 № 71), «О выдаче аттестатов об основном общем образовании» (от 20.06.2019 № 72), в которых преамбулы приказов содержат ссылки на нормативные правовые документы, утратившие силу.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 15. Привести в соответствие требованиям статей 109-111 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 02.09.2013 № 1035 «О признании не действующим на территории Российской Федерации письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 года N 28-м "Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому" и утратившим силу письма Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 года N 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому» локальный нормативный акт «Положение об индивидуальном обучении», приказы «О допуске обучающихся к государственной итоговой аттестации за курс средней, основной образовательной школы» (от 22.05.2019 № 10), «О выдаче аттестатов о среднем общем образовании» (от 20.06.2019 № 71), «О выдаче аттестатов об основном общем образовании» (от 20.06.2019 № 72).
Описание
1.8. В нарушение пункта 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.02.2014 № 32 (в редакции приказа от 17.01.2019 № 19), Учреждением (директор Чурилова Н.И.) отсутствует «Журнал приёма заявлений» и не выдается расписка родителям (законным представителям) детей в получении документов после регистрации заявления о приёме ребёнка. 1.9. В нарушение пункта 14 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (в редакции приказа от 21.01.2019 № 33), в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) отсутствует «Журнал приема заявлений о приеме в группы дошкольного образования», а также не выдаётся расписка в получении документов после регистрации заявления о приёме ребёнка. 1.10. С нарушением пункта 9 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (в редакции приказа от 21.01.2019 № 33), в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) разработана форма заявления о приеме воспитанника в группу дошкольного образования образовательной организации в части отсутствия сведений о выборе языка образования и родного языка из числа народов РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 8. Руководствуясь пунктом 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.02.2014 № 32 (в редакции приказа от 17.01.2019 № 19), оформить журнал приёма заявлений и принять меры по выдаче расписки родителям (законным представителям) детей в получении документов после регистрации заявления о приёме ребёнка. 1. 9. Руководствуясь пунктом 14 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (в редакции приказа от 21.01.2019 № 33), оформить журнал приема заявлений о приеме в группы дошкольного образования и принять меры по выдаче расписки в получении документов после регистрации заявления о приёме ребёнка. 1. 10. Привести в соответствие пункту 9 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (в редакции приказа от 21.01.2019 № 33), форму заявления о приеме воспитанника в группу дошкольного образования образовательной организации.
Описание
1.3. В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления приостановления отношений между образовательной организацией и обучающимися и(или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. 1.4. В нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 3. На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и(или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. 1. 4. На основании части 6 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения.
Описание
1.13. С нарушением требований пункта 2.9.5 ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ, утверждённого приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) определена структура рабочих программ учебных предметов (коррекционных курсов) (ЗПР, вид 7.2). 1.14. С нарушением требований части 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 2.5, 2.11, 2.13 ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 года №1155, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) разработана основная образовательная программа дошкольного образования в части несоответствия структуры образовательной программы требованиям ФГОС ДО и Примерной основной образовательной программы дошкольного образования (одобрена решением ФУМО по общему образованию, протокол от 20.05.2015 №2/15)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 109-нВ срок до 15 апреля 2020 года
1. 13. Привести в соответствие требованиям пункта 2.9.5 ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, структуру рабочих программ учебных предметов (коррекционных курсов) (ЗПР, вид 7.2). 1. 14. Привести в соответствие требованиям части 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 2.5, 2.11, 2.13 ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 года №1155, основную образовательную программу дошкольного образования.
Описание
Подпункта д) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966: Учреждением (директор Чурилова Н.И.) нарушены пункт 23 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 6 октября 2009 года № 373, пункт 22 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 17 декабря 2010 года № 1897, устанавливающие требования к кадровым условиям реализации образовательных программ, в части отсутствия дополнительного профессионального образования (в т.ч. курсов повышения квалификации) по профилю педагогической деятельности и с учетом установленной периодичности у педагогического работника Магда Т.О.; нарушен пункт 3.4 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утверждённого приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) в части отсутствия специалистов, имеющих необходимый уровень образования и квалификации с учетом профиля ограниченных возможностей здоровья обучающихся, указанных с учетом профиля ограниченных возможностей здоровья обучающихся, указанных в 7, 8 к ФГОС

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Админ.протокол часть 2 статья 19.20 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. № 110-лВ срок до 15 апреля 2020 года
Устранить нарушение подпункта д) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966, пункта 23 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 6 октября 2009 года № 373, пункта 22 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 17 декабря 2010 года № 1897, устанавливающие требования к кадровым условиям реализации образовательных программ, а именно принять меры по организации прохождения курсов повышения квалификации педагогическими работниками, указанными в пункте 3.2 акта проверки от 15.10.2019 № 119-к; а также руководствуясь пунктом 3.4 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утверждённого приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, принять меры по обеспечению адаптированных образовательных программ специалистами, имеющими необходимый уровень образования и квалификации с учетом профиля ограниченных возможностей здоровья обучающихся.
Описание
Подпункта г) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966: в нарушение пункта 9 статьи 2, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением (директор Чурилова Н.И.) не сформирована и не утверждена основная общеобразовательная программа среднего общего образования. в нарушение требований пункта 2.9.3, 2.9.5 ФГОС обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598 (в т.ч. приложения 7, 8), в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) отсутствуют программы коррекционно-развивающей области. В ходе проверки установлено, что в школе обучаются учащиеся с ОВЗ (вид 7.1, 7.2, 8.4).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Админ.протокол часть 2 статья 19.20 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. № 110-лВ срок до 15 апреля 2020 года
Устранить нарушение подпункта г) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966: а именно: руководствуясь пунктом 9 статьи 2, пунктом 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработать и утвердить основную общеобразовательную программу среднего общего образования; руководствуясь пунктами 2.9.3, 2.9.5 ФГОС обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598 (в т.ч. приложения 7, 8), разработать программы коррекционно-развивающей области.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
636820, Томская область, Асиновский р-н, с. Батурино, ул. Рабочая, 59;

Нет данных о результатах проверки