Проверка № 701901457580 от 1 октября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МАОУ - СОШ СЕЛА БАТУРИНО АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
1 октября 2019 года — 28 октября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.93, Лицензионный контроль
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Толкачева Валентина Александровна | Главный специалист |
| Батраков Андрей Владимирович | Начальник отдела |
| Огребо Любовь Юрьевна | Учитель математики МАОУ Спасской СОШ Томского района |
| Бланк Владимир Сергеевич | Главный специалист |
Объекты и итоги проверки
Адрес
636820, Томская область, Асиновский р-н, с. Батурино, ул. Рабочая, 59. Российская Федерация, 636820, Томская область, Асиновский район, посёлок Первопашенск, улица Береговая, 13
Дата составления акта о проведении проверки
15 октября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Чурилова Наталья Ивановна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Подпункта е) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966, а именно не обеспечено комплектование в полном объёме библиотечного фонда учебниками: «Физическая культура» 1-7 классы, «Изобразительное искусство» 1-8 классы, «Музыка» 5-7 классы, «Технология» 1-4 классы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Админ.протокол по статье 19.20 часть 2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 110-л | В срок до 15 апреля 2020 года |
| Устранить нарушение подпункта е) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966: а именно принять меры по доукомплектованию библиотечного фонда Учреждения печатными и (или) электронными учебными изданиями по учебным предметам, перечисленным в пункте 3.3 акта проверки от 15.10.2019 № 119-к. | |
Описание
1.6. В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением (директор Чурилова Н.И.) не согласована с Учредителем «Программа развития на 2019 2023 г.г.» (утверждена приказом от 30.08.2019).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 6. Руководствуясь пунктом 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласовать с Учредителем Программу развития. | |
Описание
1.2. С нарушением законодательства в сфере образования разработан и принят Устав Учреждения (директор Чурилова Н.И.): - в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не установлены права, обязанность и ответственность работников, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; - в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не определён порядок принятия локальных нормативных актов, регулирующих образовательные отношения; - в нарушение статьи 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пунктом 4.8.1 Устава определён экстернат в перечне форм получения образования и форм обучения; - в нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработан пункт 4.19 Устава в части несоответствия требованиям СанПиН «ступенчатого режима» для учащихся 1 класса (нарушен пункт 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 в редакции постановления от 24.11.2015 № 81) - в нарушение пункта 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 30.08.2013 № 1014, не определен режим работы образовательной организации по программам дошкольного образования.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 2. Привести в соответствие статье 17, части 1 статьи 30, пункту 3 части 4 статьи 41, части 3 статьи 52 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункту 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 30.08.2013 № 1014, Устав Учреждения. | |
Описание
1.5. С нарушением пунктов 7, 8 Порядка самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 (в редакции приказа от 14.12.2017 № 1218), Учреждением (директор Чурилова Н.И.) оформлен отчет о результатах самообследования за 2018 год в части отсутствия в представленном отчёте результатов анализа показателей деятельности образовательной организации (в соответствии с Приложениями №№ 1, 2 к приказу Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324), а также представленный отчёт сформирован за 2018 2019 учебный год (требуется за календарный год) и утверждён 05.09.2019 (до 20.04.2019 отчёт должен быть размещён на сайте Учреждения).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 5. Привести в соответствие пунктам 7, 8 Порядка самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 (в редакции приказа от 14.12.2017 № 1218), отчет о результатах самообследования за 2018 год (с учётом Приложения № 2 к приказу Минобрнауки России от 10.12.2013 №1324). | |
Описание
1. 1. С нарушением пунктов 3.2 - 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) представлена информация на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»: структура и содержание специального раздела «Сведения об образовательной организации» не соответствует требованиям, установленным вышеуказанным приказом.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 1. Привести в соответствие требованиям пунктов 3.2 - 3.10 «Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785, специальный раздел «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет». | |
Описание
1.11. С нарушением требований пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерством просвещения России 09.11.2018 № 196, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) разработаны дополнительные общеразвивающие программы в части несоответствия их структуры установленным требованиям. 1.12. В нарушение требований пунктов 9, 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерством просвещения России 09.11.2018 № 196, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) не принят локальный нормативный акт, регламентирующий количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий в объединении, а также не определены формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 11. Руководствуясь требованиями пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерством просвещения России 09.11.2018 № 196, разработать дополнительные общеразвивающие программы. 1. 12. Руководствуясь требованиями пунктов 9, 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерством просвещения России 09.11.2018 № 196, принять локальный нормативный акт, регламентирующий количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий в объединении, а также определить формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся. | |
Описание
В нарушение части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением (директор Чурилова Н.И.) осуществляется образовательный процесс по предмету «Технология» по адресу: Томская область, Асиновский район, село Батурино, улица Школьная, дом 6, не указанному в Приложении № 1 к Лицензии на осуществление образовательной деятельности от 15.12.2011 № 465.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 7. Устранить нарушения части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по ведению образовательного процесса по адресу: Томская область, Асиновский район, село Батурино, улица Школьная, дом 6 | |
Описание
Подпункта з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966: отсутствуют подписи инструктируемого и инструктирующего в «Журнале регистрации вводного инструктажа»; в Учреждении нарушается периодичность повторного инструктажа с сотрудниками, а именно не проводится повторный инструктаж; отсутствуют журналы инструктажей с обучающимися в кабинете химии (биологии), информатики, технологии (для мальчиков), спортивном зале; в кабинете повышенной опасности (кабинете технологии для мальчиков и спортивном зале) отсутствует аптечка; в лаборантской кабинета «Химии» химические реактивы не разведены по группам хранения; не проводится обучение по охране труда и технике безопасности персонала Учреждения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Админ. протокол часть 2 статья 19.20 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 110-л | В срок до 15 апреля 2020 года |
| Устранить нарушение подпункта з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966: а именно принять меры по проведению обучения по охране труда и технике безопасности персонала Учреждения; в лаборантской кабинета «Химии» химические реактивы распределить по группам хранения; своевременно вносить записи в журналах регистрации вводного инструктажа; обеспечить периодичность повторного инструктажа с сотрудниками; своевременно вносить записи в журнал инструктажей с обучающимися в кабинете химии (биологии), информатики, технологии (для мальчиков), спортивном зале; принять меры по оснащению аптечками кабинетов повышенной опасности (кабинете технологии для мальчиков и спортивном зале). | |
Описание
1.15. В нарушение статей 109-111 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 02.09.2013 № 1035 «О признании не действующим на территории Российской Федерации письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 года N 28-м "Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому" и утратившим силу письма Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 года N 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому» Учреждением (директор Чурилова Н.И.): разработан локальный нормативный акт «Положение об индивидуальном обучении» (утверждено приказом от 23.07.2015 № 69а), в котором пункт 2.3 не соответствует действующему законодательству в сфере образования; изданы приказы «О допуске обучающихся к государственной итоговой аттестации за курс средней, основной образовательной школы» (от 22.05.2019 № 10), «О выдаче аттестатов о среднем общем образовании» (от 20.06.2019 № 71), «О выдаче аттестатов об основном общем образовании» (от 20.06.2019 № 72), в которых преамбулы приказов содержат ссылки на нормативные правовые документы, утратившие силу.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 15. Привести в соответствие требованиям статей 109-111 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 02.09.2013 № 1035 «О признании не действующим на территории Российской Федерации письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 года N 28-м "Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому" и утратившим силу письма Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 года N 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому» локальный нормативный акт «Положение об индивидуальном обучении», приказы «О допуске обучающихся к государственной итоговой аттестации за курс средней, основной образовательной школы» (от 22.05.2019 № 10), «О выдаче аттестатов о среднем общем образовании» (от 20.06.2019 № 71), «О выдаче аттестатов об основном общем образовании» (от 20.06.2019 № 72). | |
Описание
1.8. В нарушение пункта 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.02.2014 № 32 (в редакции приказа от 17.01.2019 № 19), Учреждением (директор Чурилова Н.И.) отсутствует «Журнал приёма заявлений» и не выдается расписка родителям (законным представителям) детей в получении документов после регистрации заявления о приёме ребёнка. 1.9. В нарушение пункта 14 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (в редакции приказа от 21.01.2019 № 33), в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) отсутствует «Журнал приема заявлений о приеме в группы дошкольного образования», а также не выдаётся расписка в получении документов после регистрации заявления о приёме ребёнка. 1.10. С нарушением пункта 9 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (в редакции приказа от 21.01.2019 № 33), в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) разработана форма заявления о приеме воспитанника в группу дошкольного образования образовательной организации в части отсутствия сведений о выборе языка образования и родного языка из числа народов РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 8. Руководствуясь пунктом 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.02.2014 № 32 (в редакции приказа от 17.01.2019 № 19), оформить журнал приёма заявлений и принять меры по выдаче расписки родителям (законным представителям) детей в получении документов после регистрации заявления о приёме ребёнка. 1. 9. Руководствуясь пунктом 14 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (в редакции приказа от 21.01.2019 № 33), оформить журнал приема заявлений о приеме в группы дошкольного образования и принять меры по выдаче расписки в получении документов после регистрации заявления о приёме ребёнка. 1. 10. Привести в соответствие пункту 9 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (в редакции приказа от 21.01.2019 № 33), форму заявления о приеме воспитанника в группу дошкольного образования образовательной организации. | |
Описание
1.3. В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления приостановления отношений между образовательной организацией и обучающимися и(или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. 1.4. В нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 3. На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и(или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. 1. 4. На основании части 6 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения. | |
Описание
1.13. С нарушением требований пункта 2.9.5 ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ, утверждённого приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) определена структура рабочих программ учебных предметов (коррекционных курсов) (ЗПР, вид 7.2). 1.14. С нарушением требований части 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 2.5, 2.11, 2.13 ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 года №1155, Учреждением (директор Чурилова Н.И.) разработана основная образовательная программа дошкольного образования в части несоответствия структуры образовательной программы требованиям ФГОС ДО и Примерной основной образовательной программы дошкольного образования (одобрена решением ФУМО по общему образованию, протокол от 20.05.2015 №2/15)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 109-н | В срок до 15 апреля 2020 года |
| 1. 13. Привести в соответствие требованиям пункта 2.9.5 ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, структуру рабочих программ учебных предметов (коррекционных курсов) (ЗПР, вид 7.2). 1. 14. Привести в соответствие требованиям части 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 2.5, 2.11, 2.13 ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 года №1155, основную образовательную программу дошкольного образования. | |
Описание
Подпункта д) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966: Учреждением (директор Чурилова Н.И.) нарушены пункт 23 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 6 октября 2009 года № 373, пункт 22 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 17 декабря 2010 года № 1897, устанавливающие требования к кадровым условиям реализации образовательных программ, в части отсутствия дополнительного профессионального образования (в т.ч. курсов повышения квалификации) по профилю педагогической деятельности и с учетом установленной периодичности у педагогического работника Магда Т.О.; нарушен пункт 3.4 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утверждённого приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) в части отсутствия специалистов, имеющих необходимый уровень образования и квалификации с учетом профиля ограниченных возможностей здоровья обучающихся, указанных с учетом профиля ограниченных возможностей здоровья обучающихся, указанных в 7, 8 к ФГОС
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Админ.протокол часть 2 статья 19.20 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 110-л | В срок до 15 апреля 2020 года |
| Устранить нарушение подпункта д) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966, пункта 23 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 6 октября 2009 года № 373, пункта 22 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 17 декабря 2010 года № 1897, устанавливающие требования к кадровым условиям реализации образовательных программ, а именно принять меры по организации прохождения курсов повышения квалификации педагогическими работниками, указанными в пункте 3.2 акта проверки от 15.10.2019 № 119-к; а также руководствуясь пунктом 3.4 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утверждённого приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, принять меры по обеспечению адаптированных образовательных программ специалистами, имеющими необходимый уровень образования и квалификации с учетом профиля ограниченных возможностей здоровья обучающихся. | |
Описание
Подпункта г) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966: в нарушение пункта 9 статьи 2, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением (директор Чурилова Н.И.) не сформирована и не утверждена основная общеобразовательная программа среднего общего образования. в нарушение требований пункта 2.9.3, 2.9.5 ФГОС обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598 (в т.ч. приложения 7, 8), в Учреждении (директор Чурилова Н.И.) отсутствуют программы коррекционно-развивающей области. В ходе проверки установлено, что в школе обучаются учащиеся с ОВЗ (вид 7.1, 7.2, 8.4).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Админ.протокол часть 2 статья 19.20 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 110-л | В срок до 15 апреля 2020 года |
| Устранить нарушение подпункта г) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966: а именно: руководствуясь пунктом 9 статьи 2, пунктом 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработать и утвердить основную общеобразовательную программу среднего общего образования; руководствуясь пунктами 2.9.3, 2.9.5 ФГОС обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598 (в т.ч. приложения 7, 8), разработать программы коррекционно-развивающей области. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
636820, Томская область, Асиновский р-н, с. Батурино, ул. Рабочая, 59;
Нет данных о результатах проверки
