Проверка № 701901457470 от 1 марта 2019 года

МКОУ "ПЛОТНИКОВСКАЯ СОШ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 марта 2019 года — 29 марта 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПЛОТНИКОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области

Цель проверки
Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.93, Лицензионный контроль

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Батраков Андрей Владимирович Начальник отдела контроля и надзора
Толкачева Валентина Александровна Главный специалист
Чугунова Наталья Васильевна Заместитель директора МАОУ гимназии № 2 города Асино


Объекты и итоги проверки

Адрес
636210, Томская область, Бакчарский р-н, с. Плотниково, ул. Школьная, 1

Дата составления акта о проведении проверки
12 марта 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Беляева Татьяна Николаевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена лично 12.03.2019 под роспись

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.1. С нарушением требований части 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 2.5, 2.11.3, 2.13, раздела III ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17 октября 2013 года №1155, в Учреждении (директор Беляева Т.Н.) разработан Организационный раздел основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части несоответствия структуры и содержания образовательной программы требованиям ФГОС дошкольного образования, без учета Примерной основной образовательной программы дошкольного образования (одобрена решением ФУМО по общему образованию, протокол от 20.05.2015 №2/15).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 21-нВ срок до 12 сентября 2019 года
1.1. Руководствуясь требованиями части 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 2.5, 2.11.3, 2.13, раздела III ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17 октября 2013 года №1155, разработать основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования и с учетом Примерной основной образовательной программы дошкольного образования (одобрена решением ФУМО по общему образованию, протокол от 20.05.2015 №2/15).
Описание
1.5. В уставе учреждения (директор Беляева Т.Н.) выявлены следующие нарушения: в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлены структура и компетенции, порядок формирования и сроки полномочий коллегиальных органов управления: совета обучающихся и совета родителей (законных представителей) обучающихся, перечисленных в пункте 3.7 устава; в нарушение пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией; в нарушение пункта 7 части 3 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не определены формы участия родителей (законных представителей) обучающихся в управлении образовательной организацией; в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлены права, обязанности и ответственности работников, осуществляющих вспомогательные функции; в нарушение пункта 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» (утвержден приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014) не установлен режим работы группы дошкольного образования по пятидневной или шестидневной рабочей неделе.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 21-нВ срок до 12 сентября 2019 года
1.5. Устав Учреждения привести в соответствие пункту 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26, пункту 17 части 1 статьи 34, пункту 7 части 3 статьи 44, части 3 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» (утвержден приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014).
Описание
1.8. С нарушением пункта 7 Порядка самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 (в редакции приказа от 14.12.2017 № 1218), Учреждением (директор Беляева Т.Н.) оформлен отчет о результатах самообследования за 2017 год в части отсутствия в представленном отчёте результатов анализа показателей деятельности образовательной организации (в наличии только показатели в соответствии с Приложениям № 1, № 2 к приказу Минобрнауки России от 10.12.2013 №1324)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 21-нВ срок до 12 сентября 2019 года
1.8. Привести в соответствие пункту 7 Порядка самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 (в редакции приказа от 14.12.2017 № 1218), отчет о результатах самообследования за 2017 год в части наличия в представленном отчёте результатов анализа показателей деятельности образовательной организации (в соответствии с Приложениями № 1, № 2 к приказу Минобрнауки России от 10.12.2013 №1324).
Описание
1.2. В нарушение части 3 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением (директор Беляева Т.Н.) приняты дети с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированной образовательной программе без письменного согласия их родителей (законных представителей).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 21-нВ срок до 12 сентября 2019 года
1.2. Руководствуясь требованиями части 3 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением осуществлять прием детей с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированной образовательной программе с письменного согласия их родителей (законных представителей).
Описание
1.10. С нарушением пункта 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.02.2014 № 32, Учреждением (директор Беляева Т.Н.) разработана форма заявления о приеме в образовательную организацию в части отсутствия сведений о месте рождения ребёнка, о месте жительства и контактных телефонных второго родителя. 1.11. С нарушением пункта 9 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293, в Учреждении (директор Беляева Т.Н.) разработана форма заявления о приеме в образовательную организацию в части отсутствия сведений о месте жительства и контактных телефонных второго родителя.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 21-нВ срок до 12 сентября 2019 года
1.10. Привести в соответствие пункту 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.02.2014 № 32, форму заявления о приеме учащегося в образовательную организацию. 1.11. Привести в соответствие пункту 9 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293, форму заявления о приеме воспитанника в группу дошкольного образования Учреждения.
Описание
1.7. С нарушением пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении (директор Беляева Т.Н.) разработан пункт 2.8 Правил внутреннего распорядка учащихся (утверждены приказом от 20.03.2015 № 20/3) в части несоблюдения «ступенчатого» режима в 1-х классах во 2-м полугодии (нарушено требование пункта 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 в редакции постановления от 24.11.2015 № 81)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 21-нВ срок до 12 сентября 2019 года
1.7. Руководствуясь пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», привести в соответствие пункту 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 (в редакции постановления от 24.11.2015 № 81) в Учреждении пункт 2.8 Правил внутреннего распорядка учащихся (утверждены приказом от 20.03.2015 № 20/3) в части соблюдения «ступенчатого» режима в 1-х классах во 2-м полугодии учебного года.
Описание
1.3. С нарушением требований Порядка об организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного Министерством просвещения РФ от 09.11.2018 №196, в Учреждении (директор Беляева Т.Н.) разработаны дополнительные общеразвивающие программы в части их несоответствия требованиям к структуре (пункт 5), к наименованиям направленностей по программам «Горизонты познания», «Спортивные игры» (пункт 9). 1.4. С нарушением требований Порядка об организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного Министерством просвещения РФ от 09.11.2018 №196, в Учреждении (директор Беляева Т.Н.) отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий (пункт 9), а также не определены формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации (пункт 18).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 21-нВ срок до 12 сентября 2019 года
1.3. Привести в соответствие требованиям пунктов 5, 9 Порядка об организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного Министерством просвещения РФ от 09.11.2018 №196, в Учреждении (директор Беляева Т.Н.) дополнительные общеразвивающие программы. 1.4. Руководствуясь требованиями пунктов 9, 18 Порядка об организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного Министерством просвещения РФ от 09.11.2018 №196, принять локальный нормативный акт, регламентирующий количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий, определить формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации.
Описание
2.1. В нарушение требований пункта 6 части 3 статьи 28, части 2 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 2.2 ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ, утверждённого приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, подпункта г) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966, в Учреждении (директор Беляева Т.Н.) отсутствует адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего образования для обучающихся с ТНР (в школе обучается 4 человека, вид 5.1 и 5.2).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 2 статьи 19.20 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. № 22-лВ срок до 12 сентября 2019 года
1.1. Руководствуясь требованиями пункта 6 части 3 статьи 28, части 2 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 2.2 ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ, утверждённого приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598, подпункта г) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966, разработать адаптированную основную общеобразовательную программу начального общего образования для обучающихся с ТНР.
Описание
1.9. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28, пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 22 ФГОС основного общего образования (утверждён приказом Минобрнауки РФ от 17.12.2010 № 1897, в редакции приказа Минобрнауки РФ от 31.12.2015 № 1577) Учреждением (директор Беляева Т.Н.) не организовано прохождение дополнительного профессионального образования (курсов повышения квалификации) педагогическим работником: Кучугура В.Н. (учитель истории).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 21-нВ срок до 12 сентября 2019 года
1.9. Руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 28, пунктом 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 22 ФГОС основного общего образования (утверждён приказом Минобрнауки РФ от 17.12.2010 № 1897, в редакции приказа Минобрнауки РФ от 31.12.2015 № 1577), принять меры в Учреждении по организации прохождения курсов повышения квалификации педагогическим работником, указанным в акте проверки от 12.03.2019 №20-к.
Описание
1.6. В нарушение пунктов 9, 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утвержден приказом Минобрнауки России от 12 марта 2014 г. №177) в Учреждении (директор Беляева Т.Н.) разработан пункт 2.5 локального нормативного акта «Положение о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКОУ «Плотниковская СОШ» (утвержден приказом от 16.06.2015 № 42/1) в части незаконного требования от родителей обучающегося справки, подтверждающей зачисление ребёнка в другую образовательную организацию.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 21-нВ срок до 12 сентября 2019 года
1.6. Привести в соответствие пунктам 9, 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утвержден приказом Минобрнауки России от 12 марта 2014 г. №177) в Учреждении пункт 2.5 локального нормативного акта «Положение о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся МКОУ «Плотниковская СОШ» (утвержден приказом от 16.06.2015 № 42/1).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
636210, Томская область, Бакчарский р-н, с. Плотниково, ул. Школьная, 1

Нет данных о результатах проверки