ООО УК "МОНОЛИТ"

При рассмотрении обращения от 08.07.2025 № 4242/ОГ, поступившего от жителя многоквартирного дома № 54 по улице Паши Савельевой в городе Твери по вопросу правомерности действий ООО УК «Монолит» по начислению платы по строке «вклад в реализацию проекта по устройству асфальтобетонной парковки на территории МКД (ППМИ)» в платежных документах за апрель и май 2025 года, установлено следующее. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу пункта 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке. Согласно протоколу № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 54 по улице Паши Савельевой в городе Твери от 10.11.2019 собственниками принято решение об утверждении проекта по оборудованию стоянки и участии в региональной программе поддержки местных инициатив (далее - ППМИ). ППМИ реализуются на территории Тверской области органами местного самоуправления путем получения соответствующих субсидий из областного бюджета Тверской области. Приказом Министерства финансов Тверской области от 25.01.2024 № 3-нп «Об отдельных вопросах реализации программ по поддержке местных инициатив в Тверской области» (далее – Приказ № 3-нп) утвержден обязательный состав (далее – состав) конкурсной документации для участия в конкурсном отборе по предоставлению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию ППМИ в Тверской области. В указанный состав входит, в том числе, протокол собрания населения. В соответствии с протоколом собрания населения от 21.08.2024 принято решение об утверждении проекта по оборудованию парковки многоквартирного дома № 54 по улице Паши Савельевой в городе Твери путем участия в ППМИ с софинансированием собственниками помещений многоквартирного дома 20,1 % от стоимости проекта, что составляет 777 582,57 рублей. Приказом № 3-нп в качестве механизма сбора денежных средств предусмотрено несколько вариантов: личный сбор, счет товарищества собственников жилья, управляющей компании, территориального общественного самоуправления, банковский счет инициатора проекта. Стоит отметить, что на основании вышеуказанного протокола в качестве механизма сбора денежных средств выбран способ сбора по ведомости (личный сбор). Согласно подпункту «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, к стандартам управления относится организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: - начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; - оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Частью 7 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 ЖК РФ. Пунктом 4.1.10 договора управления многоквартирным домом № 54 по улице Паши Савельевой в городе Твери от 01.12.2018 (далее – договор управления от 01.12.2018) предусмотрена обязанность управляющей организации производить начисления платежей, перечисленных в пункте 5.1 указанного договора. Из содержания пункта 5.1 договора управления от 01.12.2018 следует, что собственники в адрес управляющей организации производят оплату за содержание общего имущества многоквартирного дома и текущий ремонт общего имущества, вывоз ТБО, управление многоквартирным домом. Право ООО УК «Монолит» по начислению в платежных документах вкладов в рамках ППМИ не предусмотрено договором управления от 01.12.2018. Вместе с тем, ООО УК «Монолит» сбор денежных средств на оборудование парковки многоквартирного дома № 54 по улице Паши Савельевой в городе Твери произведен путем начисления платы по строке «вклад в реализацию проекта по устройству асфальтобетонной парковки на территории МКД (ППМИ)» в платежных документах за апрель и май 2025 года, что свидетельствует о начислении ООО УК «Монолит» платежей, не относящихся к обязательным платежам, связанным с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, и противоречит принятому на собрании населения решению. На основании вышеизложенного, ООО УК «Монолит» нарушены требования подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.1.10, 5.1 договора управления многоквартирным домом № 54 по улице Паши Савельевой в городе Твери от 01.12.2018. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416; 2) части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 3) пунктов 4.1.10, 5.1 договора управления многоквартирным домом № 54 по улице Паши Савельевой в городе Твери от 01.12.2018. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение. 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416; 3) Исключить из будущих платежных документов начисления по строке «вклад в реализацию проекта по устройству асфальтобетонной парковки на территории МКД (ППМИ)» собственникам помещений в многоквартирном доме № 54 по улице Паши Савельевой в городе Твери в срок до 01.09.2025. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном лицензионном контроле, утвержденном постановлением Правительства Тверской области от 25.02.2022 № 118-пп