ООО "ГУД ФУД"

В поступивших из Радиочастотой службы материалах проведенного мероприятия мониторинга в отношении неопределенного круга лиц установлен признак нарушения обязательных требований в области связи, а именно – отсутствие административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, при организации доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» по технологии Wi-Fi со стороны ООО «ГУД ФУД». В соответствии с п. 7.1. Положения об Управлении Роскомнадзора по Тверской области (далее – Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 71, Управление осуществляет государственный контроль и надзор в сфере связи. На основании приказа Управления Роскомнадзора по Тверской области от 27.09.2022 № 69-нд «О проведении планового систематического наблюдения в отношении неопределенного круга лиц», Радиочастотной службой было проведено мероприятие по контролю соблюдения требований по идентификации пользователей при предоставлении доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в публичных местах с использованием технологии Wi-Fi. В рамках проводимого мероприятия выявлены признаки нарушения требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон 436-ФЗ), при работе беспроводной Wi-Fi точки доступа (GUINNES_free (ba:69:f4:37:68:d0)), организованной по адресу: г. Тверь, Трехсвятская, д. 28 (бар «Guinnes Steak Pub»). В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона 436-ФЗ, доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. По результатам мониторинга установлено, что идентификация пользователей при работе беспроводной точки доступа Wi-Fi (GUINNES_free (ba:69:f4:37:68:d0)), организованной по адресу: 170100, г. Тверь, Трехсвятская, д. 28 (бар «Guinnes Steak Pub») не осуществляется. Указанная точка доступа расположена в общественном месте, доступна неограниченному кругу лиц, в том числе детям. Таким образом, дети беспрепятственно могут осуществлять доступ к информации, размещенной в сети «Интернет», причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. В ходе мониторинга через точку доступа (GUINNES_free (ba:69:f4:37:68:d0)) по адресу: 170100, г. Тверь, Трехсвятская, д. 28 (бар «Guinnes Steak Pub»), осуществлен выход на ресурсы: 1. porno365.wedding - по данному адресу в сети «Интернет» возможен просмотр контента, содержащий видеоролики с эротической подоплекой, приводящий к растлению граждан, не достигших совершеннолетия с возможностью просмотра, порочащий честь и достоинство гражданина. 2. https://pornodil.com/ - по данному адресу в сети «Интернет» по данному адресу возможен просмотр контента, содержащий видеоролики с эротической подоплекой, приводящий к растлению граждан, не достигших совершеннолетия с возможностью просмотра, порочащий честь и достоинство гражданина. Установлено, что точка доступа (GUINNES_free (ba:69:f4:37:68:d0)) расположенная по адресу: 170100, г. Тверь, Трехсвятская, д. 28 (бар «Guinnes Steak Pub»), принадлежит ООО «ГУД ФУД». Точка доступа (GUINNES_free (ba:69:f4:37:68:d0)), организованная ООО «ГУД ФУД», доступна для широкого круга лиц, в том числе для детей. Следовательно, ООО «ГУД ФУД» при использовании беспроводной точки доступа (GUINNES_free (ba:69:f4:37:68:d0)) по адресу: 170100, г. Тверь, Трехсвятская, д. 28 (бар «Guinnes Steak Pub»), должно применять указанные в Требованиях меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.06.2014 № 161 (далее – Требования). Данные Требования, согласно п. 1, применяются при обороте информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона 436-ФЗ. В соответствии с пп. 3.1.4 разделов II, III Требований, установлены административные меры защиты детей, от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Определены технические и программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а именно: - средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет»; - средства ограничения доступа к сети «Интернет» с технических средств третьих лиц; - средства ограничения доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет». По результатам проведенных мероприятий установлено, что ООО «ГУД ФУД», организовав беспроводную точку доступа Wi-Fi (GUINNES_free (ba:69:f4:37:68:d0)), не обеспечивает процесс идентификации пользователей, ограничение доступа к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. Ответственность за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, возлагается на ООО «ГУД ФУД». Таким образом, в ходе анализа представленных в Управление Радиочастотной службой материалов (исх. от 12.12.2022 № 08-14-0200/761) установлено, что при доступе в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» по технологии Wi-Fi владельцем беспроводной точки доступа Wi-Fi (GUINNES_free (ba:69:f4:37:68:d0)) ООО «ГУД ФУД» не применены административные и организационные меры, технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, т.е создаются предпосылки к несоблюдению обязательных требований в сфере связи ч. 1 ст. 14 Закона 436-Ф3.