Проверка № 691901560557 от 1 июня 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТОЯНЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИМРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
1 июня 2019 года — 15 июля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении Советом депутатов муниципального образования Стоянцевского сельского поселения Кимрского района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых Советом депутатов муниципального образования Стоянцевского сельского поселения Кимрского района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение Советом депутатов муниципального образования Стоянцевского сельского поселения Кимрского района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кравцова Наталья Владимировна | Консультант отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности |
| Володина Регина Михайловна | Главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности |
Объекты и итоги проверки
Адрес
171547, Тверская область, Кимрский район, с. Стоянцы, ул. Школьная, д. 2
Дата составления акта о проведении проверки
12 июля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Огнев Александр Валентинович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
3. В нарушение требований части 20 статьи 45 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 3 предписания от 12.07.2019 № 26 исполнен (акт от 01.06.2020 № 22-ип проверки исполнения предписания от 12.07.2019 № 26) |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о выявленных нарушениях направлена в адрес председателя Совета депутатов (исх. № 01-06-07/6885-АБ от 16.07.2019) и в прокуратуру Тверской области (исх. № 01-06-07/6890-АБ от 16.07.2019) для принятия мер прокурором |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 26 | В срок до 31 мая 2020 года |
| 3. Устранить нарушения требования части 20 статьи 45 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий, установленных статьей 28 Устава муниципального образования Стоянцевское сельское поселение Кимрского района Тверской области, принятого решением Совета депутатов Стоянцевского сельского поселения от 22.10.2018 № 10, к утверждению нормативным правовым актом порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории. | |
Описание
1. Решение Совета депутатов поселения от 23.10.2013 № 11 «Об отсутствии необходимости подготовки генерального плана муниципального образования Стоянцевского сельского поселения Кимрского района» не соответствует требованиям части 6 статьи 18 ГрК РФ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В адрес председателя Совета депутатов Стоянцевкого сельского поселения 01.06.2020 исх. № 06-06-09/3699-ИК направлено уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Составлен и направлен председателю Совета депутатов (исх. № 01-06-09/4102-АБ от 19.06.2020) и в мировой суд (исх. № 01-06-09/4104-АБ) протокол об административном правонарушении от 17.06.2020 № 6-АПГД |
| 3. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 1 предписания от 12.07.2019 № 26 не исполнен (акт от 01.06.2020 № 22-ип проверки исполнения предписания от 12.07.2019 № 26) |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о выявленных нарушениях направлена в адрес председателя Совета депутатов (исх. № 01-06-07/6885-АБ от 16.07.2019) и в прокуратуру Тверской области (исх. № 01-06-07/6890-АБ от 16.07.2019) для принятия мер прокурором |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 26 | В срок до 31 мая 2020 года |
| 1. Отменить решение Совета депутатов Стоянцевского сельского поселения Кимрского района Тверской области от 23.10.2013 № 11 «Об отсутствии необходимости подготовки генерального плана муниципального образования Стоянцевского сельского поселения Кимрского района Тверской области» как несоответствующее требованиям части 6 статьи 18 ГрК РФ. | |
Описание
5. Положение о проведении публичных слушаний в поселении, утвержденное решением Совета депутатов поселения от 22.06.2017 № 12, не учитывает требования Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 5 предписания от 12.07.2019 № 26 исполнен (акт от 01.06.2020 № 22-ип проверки исполнения предписания от 12.07.2019 № 26) |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о выявленных нарушениях направлена в адрес председателя Совета депутатов (исх. № 01-06-07/6885-АБ от 16.07.2019) и в прокуратуру Тверской области (исх. № 01-06-07/6890-АБ от 16.07.2019) для принятия мер прокурором |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 26 | В срок до 31 мая 2020 года |
| 5. В рамках компетенции Совета депутатов муниципального образования Стоянцевского сельского поселения Кимрского района Тверской области принять меры к приведению положения о проведении публичных слушаний в поселении, утвержденное решением Совета депутатов Стоянцевского сельского поселения от 22.06.2017 № 12, в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». | |
Описание
2. В ходе проверки утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также внесенных в них изменений выявлено, что предельные размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В адрес председателя Совета депутатов Стоянцевкого сельского поселения 01.06.2020 исх. № 06-06-09/3699-ИК направлено уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Составлен и направлен председателю Совета депутатов (исх. № 01-06-09/4102-АБ от 19.06.2020) и в мировой суд (исх. № 01-06-09/4104-АБ) протокол об административном правонарушении от 17.06.2020 № 6-АПГД |
| 3. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 2 предписания от 12.07.2019 № 26 не исполнен (акт от 01.06.2020 № 22-ип проверки исполнения предписания от 12.07.2019 № 26) |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о выявленных нарушениях направлена в адрес председателя Совета депутатов (исх. № 01-06-07/6885-АБ от 16.07.2019) и в прокуратуру Тверской области (исх. № 01-06-07/6890-АБ от 16.07.2019) для принятия мер прокурором |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 26 | В срок до 31 мая 2020 года |
| 2. В рамках компетенции Совета депутатов муниципального образования Стоянцевского сельского поселения Кимрского района Тверской области внести в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки Стоянцевского сельского поселения Кимрского района Тверской области (с изменениями) с целью устранения администрацией Стоянцевского сельского поселения Кимрского района Тверской области нарушений требований статьи 36 и статьи 38 ГрК РФ, выразившихся в отсутствии в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки поселения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно ко всем территориальным зонам (с учетом требований части 6 статьи 36 и части 1.1 статьи 38 ГрК РФ). | |
Описание
4. В нарушение требований части 11 статьи 55.24 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом порядок осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 4 предписания от 12.07.2019 № 26 исполнен (акт от 01.06.2020 № 22-ип проверки исполнения предписания от 12.07.2019 № 26) |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о выявленных нарушениях направлена в адрес председателя Совета депутатов (исх. № 01-06-07/6885-АБ от 16.07.2019) и в прокуратуру Тверской области (исх. № 01-06-07/6890-АБ от 16.07.2019) для принятия мер прокурором |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 26 | В срок до 31 мая 2020 года |
| 4. Устранить нарушения требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ