Проверка № 691901560553 от 1 февраля 2019 года

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕРНОГУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 февраля 2019 года — 28 февраля 2019 года

Проверка проводится в отношении
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕРНОГУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении Советом депутатов Черногубовского сельского поселения Калининского района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых Советом депутатов Черногубовского сельского Калининского района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение Советом депутатов Черногубовского сельского поселения Калининского района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сенченок Станислав Юрьевич Ведущий консультант отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности
Володина Регина Михайловна Главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности


Объекты и итоги проверки

Адрес
170515, Тверская область, Калининский район, дер. Черногубово, д. 28А

Дата составления акта о проведении проверки
28 февраля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Подтабачный Иван Васильевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен председателю Совета депутатов поселения заказным письмом с уведомлением о вручении

Информация о выявленных нарушениях
Описание
5. Положение о публичных слушаниях на территории Черногубовского сельского поселения, утвержденное решением Совета депутатов поселения от 22.03.2007 № 7 «Об утверждении «Положения о публичных слушаний в Черногубовском сельском поселении», не соответствует требованиям статей 5.1, 28 и 31 ГрК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 5 предписания от 28.02.2019 № 6 исполнен (акт от 17.12.2019 № 64-ип проверки исполнения предписания)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6В срок до 12 декабря 2019 года
5. Положение о публичных слушаниях на территории Черногубовского сельского поселения, утвержденное решением Совета депутатов поселения от 22.03.2007 № 7 «Об утверждении «Положения о публичных слушаний в Черногубовском сельском поселении», привести в соответствие требованиям статей 5.1, 28 и 31 ГрК РФ.
Описание
1. В ходе проверки утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также внесенных в них изменений выявлено, что предельные размеры и параметры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и разрешенного строительства объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 1 предписания от 28.02.2019 № 6 исполнен (акт от 17.12.2019 № 64-ип проверки исполнения предписания)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6В срок до 12 декабря 2019 года
1. В рамках компетенции Совета депутатов поселения внести в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки Черногубовского сельского поселения предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки Черногубовского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов поселения 01.02.2013 № 9 (в редакциях решений Совета депутатов поселения от 30.06.2015 № 12, от 17.12.2015 № 23, от 22.02.2017 № 8, от 15.11.2017 № 22, от 06.04.2018 № 6), с целью устранения администрацией муниципального образования «Черногубовского сельское поселение» нарушений требований статьи 36 и статьи 38 ГрК РФ, выразившихся в отсутствии в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки Черногубовского сельского поселения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно ко всем территориальным зонам (с учетом требований части 6 статьи 36 и части 1.1 статьи 38 ГрК РФ).
Описание
3. В нарушение требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом порядок осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, по выдаче рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3 предписания от 28.02.2019 № 6 исполнен (акт от 17.12.2019 № 64-ип проверки исполнения предписания)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6В срок до 12 декабря 2019 года
3. Устранить нарушения требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
Описание
4. В муниципальном образовании «Черногубовское сельское поселение» Устав поселения и муниципальные правовые акты поселения не содержат разграничения исполнения полномочий между исполнительно-распорядительным и представительным органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности, предусмотренных частью 20 статьи 45, частью 5.1 статьи 26, статьей 46.1, статей 46.9, статьей 46.10 и частью 11 статьи 55.24 ГрК РФ, что необходимо учитывать при принятии соответствующих решений органами местного самоуправления поселения с учетом внесенных изменений в ГрК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 4 предписания от 28.02.2019 № 6 исполнен (акт от 17.12.2019 № 64-ип проверки исполнения предписания)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6В срок до 12 декабря 2019 года
4. В рамках компетенции принять меры к разработке и утверждению положения, регулирующего порядок осуществления органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных частью 20 статьи 45, частью 5.1 статьи 26, статьей 46.1, статей 46.9, статьей 46.10 и частью 11 статьи 55.24 ГрК РФ, на территории Черногубовского сельского поселения, учитывающий распределение указанных полномочий между исполнительно-распорядительным и представительным органами в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации, либо предусмотреть распределение указанных полномочий в Уставе муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области.
Описание
2. В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2 предписания от 28.02.2019 № 6 исполнен (акт от 17.12.2019 № 64-ип проверки исполнения предписания)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6В срок до 12 декабря 2019 года
2. Устранить нарушения требования части 20 статьи 45 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории Черногубовского сельского поселения.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ