ООО "ФАСАД"

По результатам проведенного 25.04.2025 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом И.А. Котова, XIX в.» (Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Октябрьская, 27/23)» (далее — Объект), установлено, что собственником Объекта является ООО «Фасад» (далее — Собственник). В соответствии со статьей 47.2, 47.3, 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) собственник объекта культурного наследия обязан выполнять требования по его сохранению, содержанию и использованию. Требования в отношении объекта культурного наследия устанавливаются в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия (далее — охранное обязательство). Охранным обязательством, утвержденным приказом управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области (далее — Управление) от 01.09.2020 № 318 (в редакции от 17.01.2025) Собственнику Объекта установлены следующие требования по его сохранению: разработка научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (реставрация и приспособление для современного использования), прохождение государственной историко-культурной экспертизы документации и ее согласование с Департаментом до 01.09.2025; проведение полного комплекса работ по сохранению объекта культурного наследия (реставрация и приспособление для современного использования) в соответствии с научно-проектной документацией до 31.12.2026; установка информационной надписи и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 по согласованию с Департаментом до 31.12.2026. Требования к сохранению Объекта, указанные в охранном обязательстве (в редакции от 22.01.2025) установлены Департаментом с учетом положений решения Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2024 по делу № А64-6850/2024. Указанным решением суда на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области возложена обязанность заключить с ООО «Фасад» дополнительное соглашение к договору купли-продажи, направленное на продление исполнения условий конкурса (продление срока завершения работ по реставрации и приспособлению Объекта к современному использованию) до конца 2026 года. При изучении документации на Объект установлено, что Управлением были выданы разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия: от 13.08.2021 № 24 (далее — Разрешение № 24) (срок действия разрешения — до 31.12.2021); от 21.11.2022 № 32 (далее — Разрешение № 32) (срок действия разрешения — до 29.12.2022); от 07.02.2023 № 3 (далее — Разрешение № 3) (срок действия разрешения — до 28.12.2023). В рамках Разрешений № 24 и 32, выданных ООО «Тамбовский научно-технический центр строительства и архитектуры», на Объекте были проведены натурные исследования (шурфы и зондажи). В рамках выданного ООО «УПТК Тамбовспецстрой» Разрешения № 3 на Объекте были проведены противоаварийные работы (установка временных подпорок под несущие конструкции Объекта; удаление засыпки межбалочного пространства). В соответствии со ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания, разрешения на проведение указанных работ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. В силу ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подлежит государственной историко-культурной экспертизе (далее - ГИКЭ). Таким образом, научно-проектная документация должна быть представлена в Департамент вместе с положительным актом ГИКЭ такой документации до 01.09.2025. Вместе с тем, научно-проектная документация по сохранению Объекта на согласование в Департамент не поступала. Учитывая вышеизложенное, бездействия Собственника могут привести к нарушению обязательных требований, установленных охранным обязательством, а также предусмотренных статьями 47.2, 47.3, 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ.