МУП "ПКС"

О нарушении требований природоохранного законодательства в части непредставления декларации о воздействии на окружающую среду. Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.03.2025 № 27/18-04. Согласно статье 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 названного Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – декларация). На основании пункта 2 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ декларация представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов – в исполнительный орган субъекта Российской Федерации. Декларация должна содержать следующие сведения: - наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; - код объекта НВОС; - вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); - информация о реализации природоохранных мероприятий; - данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; - декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; - информация о программе производственного экологического контроля. Одновременно с подачей декларации представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Представление в составе декларации и рассмотрение сведений, отнесенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Декларация представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. Внесение изменений в декларацию осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ актуализацией сведений об объектах НВОС. Форма декларации утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью». Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.03.2025 муниципальное унитарное предприятие «Печерские коммунальные системы» (далее – МУП «Печерские коммунальные системы») является действующей организацией, основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору (ОКВЭД ОК 029-2014) – передача пара и горячей воды (тепловой энергии) (35.30.2). На основании сведений, содержащихся в реестре объектов НВОС МУП «Печерские коммунальные системы» (ИНН: 6714049429) эксплуатирует объект НВОС – Территория котельной (код: 66-0167-001624-П, II-я категория), расположенный по адресу: 214530, Смоленская область, Смоленский район, с. Печерск, ул. Минская, д. 3д. Указанный объект 20.03.2019 поставлен МУ РПН по Московской и Смоленской областям на государственный учет, присвоена III-я категория, 12.08.2019 юридическим лицом в адрес Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее – Департамент) подано заявление о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в региональном государственном реестре, 05.09.2019 Департаментом выдана выписка из государственного реестра объектов НВОС, согласно которой сведения актуализированы, основания – 1) замена юридического лица, осуществляющего деятельность на объекте; 2) изменение уровня государственного экологического надзора с федерального на региональный. Вместе с тем, изменена категория объекта НВОС с III на II. Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области является правопреемником Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии с 17.10.2023 в соответствии с постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 № 8 «О переименовании Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии в Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области и утверждения Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Смоленской области». По состоянию на 17.03.2025 декларация в Министерство по указанному объекту НВОС не представлена.