ФНЦ "ВНИТИП"

В Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям (далее – Управление) письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение Союза защиты экологических прав населения Московской области (вх. от 08.08.2025 № 04-21/9696, исх. от 08.08.2025 № ДЧ-10-02-31/36305) о возможном нарушении ФНЦ «ВНИТИП» и его филиалом СГЦ «Смена» требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами на территории Московской области. Cогласно пункту 1 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Как следует из пункта 4 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Так, согласно пункту 1 Приложения 2 к Приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Согласно пункту 2 Приложения 2 к Приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категорий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности, за исключением юридических лиц, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации. В соответствии с пунктом 8 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Так, приказом Минприроды России от 15.03.2024 № 173 утверждена форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля. Молочно-товарная ферма д. Малинники и Молочно-товарная ферма д. Бобошино филиала ФНЦ «ВНИТИП» «СГЦ «Смена» состоят на государственном учете объектов НВОС под № 46-0167-001872-П и № 46-0167-002309-П соответственно на II категории. Категория отнесения объектов НВОС к объекту II категории установлена в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» по критерию отнесения II.2.10) осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по производству следующих пищевых продуктов, за исключением деятельности исключительно по их упаковке: мясо и мясопродукты, животные жиры и масла, рыба, продукты из рыбы, морепродукты, растительные жиры и масла, продукция из картофеля, фруктов и овощей (за исключением продукции из сахарной свеклы), молочная продукция (в случае осуществления сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения или в водные объекты с использованием локальных очистных сооружений, на которых обеспечивается очистка сточных вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды) и II.2.25) по разведению крупного рогатого скота (с проектной мощностью 400 мест и более). Вместе с тем, Отчёты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по указанным объектам НВОС в Управление не предоставлялись.