ОГБУЗ "ДОРОГОБУЖСКАЯ ЦРБ"

В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение работника областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дорогобужская центральная районная больница» (далее – ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ») Куникеевой Елены Юрьевны о нарушении ее трудовых прав работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ». В своем обращении работник Куникеева Е.Ю. указывает, что работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» нарушены ее трудовые права в части: 1. Неуведомления Куникеевой Е.Ю. работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» об отмене с 01.07.2024 дополнительной работы по внутреннему совместительству в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Дорогобужская средняя общеобразовательная школа № 2 имени кавалера ордена Мужества В.А. Шашина» (далее – МБОУ Дорогобужская СОШ № 2). 2. Неознакомления Куникеевой Е.Ю. работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» с дополнительным соглашением и приказом о ее переводе в период отпуска основного работника с 01.07.2024 по 28.07.2024 в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Огонек» (далее – МБДОУ детский сад № 1 «Огонек»). В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений. ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» был направлен запрос с просьбой предоставить письменные пояснения, а также документы по вопросам, указанным в обращении Куникеевой Е.Ю. В силу абзаца 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно части 1 статьи 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Согласно пунктам 1-11 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса); 2) истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения; 3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса); 4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса); 5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность); 6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 настоящего Кодекса); 7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса); 8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса); 9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 настоящего Кодекса); 10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса); 11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса). В соответствии со статьей 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. В установленный запросом срок от исполняющего обязанности главного врача ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» О.А. Черкашиной в Инспекцию поступили письменные пояснения и документы по вопросам, указанным в обращении Куникеевой Е.Ю. Как установлено Инспекцией и следует из письменных пояснений работодателя ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» в соответствии с трудовым договором от 09.01.2023 № 1/23 Куникеева Е.Ю. с 09.01.2023 состояла в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» по должности медицинская сестра. Согласно указанному трудовому договору Куникеева Е.Ю. осуществляет работу в структурном подразделении работодателя ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» в МБОУ Дорогобужская СОШ № 2. Данная работа является для Куникеевой Е.Ю. основной. Также между работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» и Куникеевой Е.Ю. заключен трудовой договор от 09.12.2024 по внутреннему совместительству на период с 09.01.2024 по 31.12.2024 в МБОУ Дорогобужская СОШ № 2 на 0,75 ставки по должности медицинская сестра. В данном договоре присутствуют ошибочно внесенные работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» сведения – дата договора 09.12.2024, дата вступления трудового договора в силу 09.12.2024, дата начала работы 09.12.2024. Данный факт в ходе телефонного разговора подтвержден юрисконсультом ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» Осипенковой Анной Александровной. По инициативе работодателя ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ», приказом от 28.06.2024 № 253 с 01.07.2024 был отменен приказ от 12.01.2024 № 10к «О работе в порядке внутреннего совместительства». С данным приказом Куникеева Е.Ю. была ознакомлена под роспись. Также работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» предоставлено в Инспекцию уведомление от 24.06.2024 № 0303 об отмене поручения о выполнении Куникеевой Е.Ю. дополнительной работы по внутреннему совместительству. В данном уведомлении отсутствует роспись Куникеевой Е.Ю. Принимая во внимание, что в данном случае прекращение Куникеевой Е.Ю. работы по внутреннему совместительству должно быть оформлено в порядке, установленном пунктами 1-11 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» не предоставлены в Инспекцию документы, подтверждающие расторжение трудового договора между работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» и работником Куникеевой Е.Ю. от 09.12.2024 по внутреннему совместительству на период с 09.01.2024 по 31.12.2024 в МБОУ Дорогобужская СОШ № 2 на 0,75 ставки, указанный трудовой договор в настоящее время считается не расторгнутым. В силу абзаца 3 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Учитывая вышеизложенное, усматриваются признаки нарушения трудового законодательства в части непредоставления работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» Куникеевой Е.Ю. работы, обусловленной заключенным трудовым договором от 09.12.2024 по внутреннему совместительству, с 01.07.2024, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации. Также согласно приказу ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» от 28.06.2024 № 166 в связи с началом летних каникул в МБОУ Дорогобужская СОШ № 2 с 01.07.2024 на период с 01.07.2024 по 28.07.2024 Куникеева Е.Ю. была переведена на период отпуска основного работника в МБДОУ детский сад № 1 «Огонек». С данным приказом Куникеева Е.Ю. ознакомлена под роспись. Принимая во внимание, что согласно трудовому договору от 09.01.2023 № 1/23 постоянным местом работы Куникеевой Е.Ю. является МБОУ Дорогобужская СОШ № 2, перевод в другое структурное подразделение возможен только с письменного согласия Куникеевой Е.Ю. Согласно части 1 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. Учитывая вышеизложенное, усматриваются признаки нарушения трудового законодательства в части несоблюдения работодателем ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» порядка перевода Куникеевой Е.Ю. на работу в другое структурное подразделение (отсутствует согласие Куникеевой Е.Ю. на перевод) в соответствии с частью 1 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации.