МБДОУ ЦРР - Д/С №11 Д. ШАТАЛОВО

В Государственную иснпекцию труда в Смоленской области поступило обращение Коваленко Елены Анатольевны № 67/7-293-22-ОБ от 04.03.2022 по вопросам нарушения его трудовых прав Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Центр развития ребенка – детский сад № 11 д. Шаталово» (далее –Учреждение). В своем обращении работник указывает, что за период с 01.08.2019 по настоящее время оплата труда производилась с нарушениями норм действующего законодательства, а именно оплата за работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа включалась в МРОТ. Из заработной платы работника производятся удержания в размере 1 %. Исходя из текста обращения усматривается, что 04.02.2022 Учреждением в одностороннем порядке изменен график сменности работника, с которым также не произведено ознакомление. Работник указывает, что в нарушение ст. 103 ТК РФ в графике работы на март 2022 года усматривается работа в течение двух смен подряд, указывая на нарушение режима труда и отдыха. В ходе рассмотрения заявления, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», у вышеуказанного работодателя были запрошены пояснения по вышеуказанным вопросам. Исходя из предоставленного Учреждением пояснения установлено следующее. Коваленко Е.А. осуществляет в Учреждении трудовую деятельность в должности сторожа с 01.08.2019. 02.02.2022 в Учреждение от вышеуказанного работника поступило заявление о перерасчете заработной платы. По результатам рассмотрения заявления работнику был дан ответ о том, что удержания в размере 1 % произведено в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Учреждение сообщает, что с 01.08.2019 по настоящее время заработная плата работнику выплачивается в полном объеме, оплата за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производится согласно отработанных часов в соответствии с графиками сменности. Согласно вышеуказанного трудового договора работнику установлен режим труда, регулируемый индивидуальным рабочим графиком. Учреждение сообщает, что количество отработанных часов не превышало нормальное количество часов за учетный период. Дополнительно Учреждение поясняет, что в соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, в связи с чем сторожам Учреждения пересмотрен годовой график работы, с которым работники ознакомлен под роспись. В то же время к пояснению Учреждения по вопросам оплаты за работу в ночное время, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работы, ознакомления работника с графиком сменности не приложены подтверждающие документы. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается. Согласно Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п. Согласно Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а именно п.2 ст. 60, при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.