Проверка № 67170700253970 от 1 ноября 2017 года

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 ноября 2017 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области

Цель проверки
Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок: соблюдения органами государственной власти Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья п.п. 1, 2, 8 ст. 14 Федерального закона №323-ФЗ " Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановление Правительства N 323 от 30.06.2004 п. 5.1.3.1.,

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Гаврилов Сергей Николаевич; Трищенкова Светлана Юрьевна, Качурин Геннадий Нестерович, Путченкова Мария Александровна, Глухова Елена Николаевна, Романенкова Ольга Игоревна Руководитель Территориального органа заместитель руководителя начальник отдела кадрового, правового и финансового обеспечения деятельности начальник отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельност


Объекты и итоги проверки

Адрес
Смоленская область, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
30 ноября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Степченков Владимир Иванович - Начальник Департамента Смоленской Области По Здравоохранению

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В части оказания помощи пациентам при онкологических заболеваниях сохраняется низкая доступность в регионе медицинской помощи в части обезболивания. ФАПами не осуществляется отпуск наркотических и сильнодействующих лекарственных препаратов. 2. По результатам мониторинга 19 ключевых (сигнальных) индикаторов реализации плана мероприятий по снижению смертности от основных причин, установленных Минздравом России, отмечается недостижение 2 показателей: Ключевые (сигнальные) индикаторы; Целевые показатели Минздрава России Целевые показатели На октябрь 2017 года Доля ангиопластик коронарных артерий, проведенных больным с острым коронарным синдромом, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром Не менее 30-35% 29, 6% Доля больных с ишемическим инсультом, которым выполнен системный тромболизис Не менее 5% 2% В Департаменте Смоленской области по здравоохранению отсутствует информация о наличии/остатках лекарственных препаратов для тромболитической терапии. 3. По состоянию на 23.11.2017 имеет место простой медицинского оборудования, необходимого при оказании медицинской помощи пациентам с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями: 1. ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница»: - ангиограф, вышел из строя в ноябре 2016 года цифровой детектор и блок питания детектора, стоимость ремонта около 18 млн. рублей. 23.11.2017 состоялся аукцион на оказание услуг по проведению ремонтных работ. 2. ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ»: - аппарат рентгеновский в ремонте с августа 2017 года по замене платы блока управления трансформатора генераторного устройства. Состоялся аукцион на оказание услуг по проведению ремонтных работ. Исполнение контракта - до 29.11.2017; - ЭКГ - проведен ремонт в ОАО «Медтехника - Смоленск», в работе с 01.11.2017; - компьютерный томограф в ремонте с 01.09.2017, 07.11.2017 размещен аукцион в электронной форме на ремонт оборудования, 20.11.2017 проведен аукцион. В 4-м кв. текущего года выделены средства 1376 630 рублей на ремонт за счет средств НСЗ.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 61В срок до 28 февраля 2018 года
1. Принять меры к отпуску наркотических и сильнодействующих лекарственных препаратов на ФАПах (при наличии соответствующей лицензии). 2. Принять меры по достижению сигнальных индикаторов снижения смертности (доля ангиопластик коронарных артерий, проведенных больным с острым коронарным синдромом, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром; доля больных с ишемическим инсультом, которым выполнен системный тромболизис). 3.Обеспечить работу медицинского оборудования необходимого при оказании медицинской помощи пациентам с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями в полном объеме.
Описание
Имеет место возможное недостижение установленного плана диспансеризации взрослого населения на 2017 год – 118000 человек. По состоянию на 20.11.2017 исполнение плана года составляет 69, 2% плана года (81664 человека), а исполнение плана-графика диспансеризации на январь-ноябрь составляет 73, 8%. Исполнение годового задания в ряде медицинских организаций области крайне неудовлетворительное и составляет: ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» - 55%, ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» - 57, 5%, ОГБУЗ «Новодугинская ЦРБ» - 76, 9%, ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ» - 45, 6%, ОГБУЗ «Холм-Жирковская ЦРБ» - 55, 4%, ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» - 63, 5%, ОГБУЗ «КДП № 1» - 57%, МЧУ ДПО «Клиника Медекс Смоленск» - 69, 9% и др. Одной из причин вероятного недостижения плановых показателей диспансеризации взрослого населения является дефицит врачебных кадров, в том числе участковых терапевтов и «узких» специалистов, принимающих участие в осмотрах граждан, предусмотренных при диспансеризации.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 61В срок до 28 февраля 2018 года
Принять меры к выполнению диспансеризации определенных групп взрослого населения в полном объеме с учетом причин вероятного недостижения.
Описание
По итогам 10 месяцев 2017 года отмечается риск недостижения показателей смертности: смертность от всех причин и смертность от новообразований (в том числе от злокачественных). Смертность от всех причин: планируемый индикатор на 2017 год по Дорожной карте региона – 12, 8 на 1000 населения, фактический показатель по итогам 10 месяцев составил 15, 8 (% от планового значения – 123, 4%). Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных): планируемый индикатор на 2017 год по Дорожной карте региона – 195, 5 на 100 тыс. населения, фактический показатель по итогам 10 месяцев составил 204 (% от планового значения – 104, 3%). К объективным критериям причин недостижения данных показателей Дорожной карты можно отнести: - низкий охват диспансеризации населения; - поздняя выявляемость онкозаболеваний; - отсутствие необходимого количества медицинских работников (общая укомплектованность штатов онкологов по области составляет 89, 9%, укомплектованность физическими лицами 59, 8%, в среднем коэффициент совместительства составляет 1, 5); - невыполнение порядков оказания медицинской помощи/стандартов оказания медицинской помощи, что подтверждается представленными материалами проверок отдела ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 61В срок до 28 февраля 2018 года
Обеспечить достижение показателей смертности: смертность от всех причин и смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) с учетом причин недостижения.
Описание
Имеет место риск недостижения показателя «не менее 95%» по иммунизации против полиомиелита (за 10 месяцев - 86, 4%), туберкулеза (за 10 месяцев - 79, 3%); по ревакцинации – пневмококковая инфекция – 64, 1%, гемофильная инфекция – 56, 5%, коклюш – 78, 9%.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 61В срок до 28 февраля 2018 года
Обеспечить выполнение иммунизации/ревакцинации в соответствии с действующим законодательством.
Описание
Документы и материалы по совершенствованию оказания онкологической помощи населению и оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в части доступности лекарственного обеспечения не оценены ввиду непредоставления их комиссии в период проверки. Департаментом Смоленской области по здравоохранению не осуществляется должный контроль за подведомственными медицинскими учреждениями, в том числе в части исполнения приказов, издаваемых органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 61В срок до 28 февраля 2018 года
Представить документы и материалы по совершенствованию оказания онкологической помощи населению и оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в части доступности лекарственного обеспечения. Представить мероприятия по контролю за подведомственными медицинскими учреждениями, в том числе в части исполнения приказов, издаваемых органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Смоленская область, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Нет данных о результатах проверки