ООО СЗ "ЭЛИТ-ГРУПП"

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), в соответствии с пунктом 20-2 плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2025 год, утвержденного приказом от 27.12.2024 № 158-А «Об утверждении Плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2025 год» (мониторинг безопасности), проведен мониторинг соблюдения застройщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области с привлечением денежных средств участников долевого строительства требований действующего законодательства о раскрытии (размещении) документов, и информации (данных) содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС). В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве) застройщик обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию) путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе. В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в ЕИСЖС. Установлено, что застройщиком ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЭЛИТ-ГРУПП» (ОГРН 1136686021042, ИНН 6686027212) (далее – застройщик) организовано строительство объектов: Семейный район «Петровский Премиум» и ЖК «Петровский» по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма. Застройщиком в ЕИСЖС размещены проектные декларации: - № 66-001268, включающая в себя информацию о строительстве объекта: ID 47883; - № 66-001453, включающая в себя информацию о строительстве объекта: ID 54546; В соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона о долевом застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном ч. 2 ст. 3.1 настоящего Федерального закона, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года. Указанные документы застройщик раскрывает путем размещения в ЕИСЖС (п. 7 ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве). Согласно п. 5 ч. 2 ст. 20 Закона о долевом строительстве застройщик должен разместить утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторские заключения за период осуществления деятельности застройщиком, но не более чем за три года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности или при осуществлении застройщиком такой деятельности менее чем три года за фактический период предпринимательской деятельности либо при применении застройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и расходов застройщика за указанный в настоящем пункте период. В соответствии с подпунктом «к» пункта 9 Правил, застройщик размещает в системе жилищного строительства годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в отношении такой отчетности за каждый год, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации. Предпринимательская деятельность в качестве застройщика ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЭЛИТ-ГРУПП» в 2024 году осуществлялась, следовательно, аудиторское заключение за период деятельности застройщиком в 2024 году должно быть размещено в установленном порядке в ЕИСЖС. В нарушении указанных требований аудиторское заключение в срок до 30.04.2025 в ЕИСЖС не размещено. Вместе с тем Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность», утвержденный Приказом Минфина России от 04.10.2023 № 157н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность», применяется начиная с отчетности за 2025 год. Годовая и промежуточная бухгалтерская отчетность, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «О бухгалтерском учете», состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Промежуточная бухгалтерская отчетность за 1 квартал 2025 года размещена в ЕИСЖС не в полном объеме, отсутствуют приложения: отчет о движении денежных средств, пояснения к бухгалтерскому балансу и отчет о финансовых результатах. Кроме того установлено, что застройщик разместил промежуточную бухгалтерскую отчетность за 1 квартал 2025 года с нарушением срока (16.05.2025) и не в полном объеме. Вместе с тем проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика (ч. 1 ст. 19 Закона о долевом строительстве). К информации о проекте строительства согласно п. 9 ч. 1 ст. 21 Закона о долевом строительстве относятся, в том числе сведения о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (раздел 17.1 формы проектной декларации, утвержденной Приказ Минстроя России от 04.04.2022 N 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации»). В рамках регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства путем мониторинга данных, содержащихся в ЕИСЖС, установлено следующее: По ПД № 66-001268 (ID 47883) объекта «ЖК Петровский» «Жилые многоквартирные дома № 1 и № 4 секционного типа. 1 этап строительства - 1,2 секции жилого дома № 1, часть автостоянки со встроенной автомойкой» по ул. Петрова в г. Верхняя Пышма, Свердловской области», первоначально размещенной в ЕИСЖС, застройщик планировал получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в 3 квартале 2024, передача застройщиком объектов долевого строительства: 31.05.2025. Впоследствии срок ввода объекта перенесен на 2 квартал 2025 года. Срок передачи застройщиком объектов долевого строительства не перенесен. Проектная декларация, размещенная застройщиком в ЕИСЖС, является полной и официальной информацией о проекте строительства и сроках его реализации. Информация, размещаемая застройщиком в ЕИСЖС должна быть достоверной. В настоящее время строительство объекта не завершено. Отставание от графика реализации проекта строительства по ПД № 66-001268 (ID объекта 47883) - не завершены работы по строительству автостоянки. Отставание от графика работ по строительству объекта ID 47883 создает угрозу нарушения прав участников долевого строительства и возможного неисполнения обязательств по передаче объектов долевого строительства в сроки, установленные договорами участия в долевом строительстве. Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Согласно ч. 3 ст. 8 Закона о долевом строительстве после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. Дополнительно разъясняю, что согласно ч. 1.1 ст. 23.1 Закона о долевом строительстве единый реестр проблемных объектов (далее – ЕРПО) представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона. Обращаю внимание, что даже наличие одного зарегистрированного договора долевого участия, по которому застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства, является основанием для включения объекта в ЕРПО. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 7 ч. 2 ст. 3.1. ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 8 Закона о долевом строительстве, п.п. «к» пункта 9 Правил.