ООО "АГРОФИРМА "БАЙКАЛОВСКАЯ"

В силу ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Отдел экономики и имущества Администрации Байкаловский муниципальный район осуществляет полномочия в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории Байкаловского муниципального района, утверждённым Решением Думы Байкаловского муниципального района от 31.08.2021 года № 366 (далее – Положение), программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Байкаловского муниципального района Свердловской области на 2024 год, утверждённой Постановлением главы Байкаловского муниципального района от 11.12.2023 года № 577, программы "Использование и охрана земель на территории Байкаловского муниципального района на 2022-2024 годы" , утверждённая постановлением администрации Байкаловского муниципального район Свердловской области от 08.11.2022 года № 440. В соответствии с п. 3 Положения Администрация Байкаловского муниципального район наделена полномочиями по осуществлению муниципального контроля. Положением Администрация Байкаловского муниципального район наделена полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами(далее - контролируемые лица) обязательных требований в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Ведущим специалистом отдела экономики и имущества в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:05:0403003:671 с местоположением :Свердловская область,Байкаловский район проведены контрольно (надзорно) мероприятие без взаимодействия, а именно выездного обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований, по результатам проведения которого установлено следующее. Выездное обследование проведено «11» декабря 2024 г. и наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено 11 декабря 2024 года . В ходе проведения установлено следующее. В соответствии с данными Выписки из ЕГРН от 11.12.2024 года земельный участок с кадастровым номером 66:05:0406003:671 имеет местоположение: Свердловская область, Байкаловский район. Площадь участка составляет 10662186+/-28571 кв. .м, площадь земельного участка уточнённая, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства. Сведения об объекте "Актуальные". Правообладателем земельного участка является - общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Байкаловская" ИНН 6611011173, ОГРН 1069611009357, вид права - собственность, регистрационная запись 66-66-33/666/2012-725 от 08.10.2012 года. Проведены картографические измерения, анализ данных полученных с космических снимков, используя программное обеспечение SAS Планета. Проанализировав информацию о земельном участке с кадастровым номером 66:05:0403003:671 с использованием картографической основы ЕГРН, публичной кадастровой карты, размещённой на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, с подгруженным слоем ESRI, а также программного обеспечения kadastr.ru установлено - площадь захламления составляет 2084,819 кв.м. По результатам выездного обследования, проведённого 11.12.2024 установлено следующее: на земельном участке с кадастровым номером 66:05:0403003:671 с местоположением: Свердловская область, Байкаловский район имеются видимое захламление части земельного участка, а именно бытовой мусор(на части территории расположены деревянные трухлявые доски, старая мебель, сухая трава, шифер, пластмассовые изделия. На территории располагается мусорные мешки с бытовыми отходами, шины от машин).Часть земельного участка не используется по целевому назначению, участок в ямах, зарос сорной растительностью(кустарники и мелкие деревья). Роботы по обработке почвы и выращиванию сельскохозяйственных культур не производится. На земельном участке не установлены знаки запрещающие свалку мусора. Размещение, нахождение всего перечисленного на землях категории земель - сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, является негативным воздействием и вызывает загрязнение и захламление - деградацию почв, то есть ухудшает качество земли, а так же предоставляет пожарную опасность для населённого пункта и других жизненно важных объектов. В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Земли в Российской Федерации , согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. На основании пункта 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ определено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участок определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере земельных отношений. Следует, что земельные участки должны использоваться в соответствии с установленными категориями земель и разрешенным использованием. В соответствии с п.1 ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в состав земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращением и ликвидация загрязнения, истощения, деградации порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Ответственность собственников, арендаторов, землепользователей земельных участков установлена в ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, ст.8 ФЗ от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения". Исходя из ст. 13 Земельного кодекса РФ "Охрана земель предоставляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения -защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; -защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов , в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на зем.участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;-не допускать загрязнением, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Статьёй 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ " О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" определены обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения - осуществить производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду:-обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельхозназначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, в составленным в соответствии с частью четвёртой статьи 15 101-ФЗ; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;- предоставлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов: - обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 Федерального закона 101-ФЗ, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 Федерального закона 101-ФЗ;- информировать составляющие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении и пользовании; - выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также нормативно правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение.   Обращение   с   отходами.   Термины и   определения”   установлено: «Собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы МСУ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся». В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.:: ст. 42 Земельный кодекс Российской Федерации (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований земельного законодательства , а именно рекомендуем обеспечить использование в соответствии с целевым назначением и видом разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 66:05:0403003:671 с местоположением Свердловская область,Байкаловский район в радиусе координат 57.50370 63.87977 на площади размещения твердых бытовых отходов равной 2084,819 кв.м. В соответствии с главой VI Положения о муниципальном земельном контроле вы вправе подать возражение на предостережение в срок не позднее 30 дней со дня его получения. В случае необходимости получения дополнительной информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к ведущему специалисту отдела экономики и имущества Администрации Байкаловского муниципального района – Воинковой Анне Викторовне тел. 8 (34362 2-04-39).