ТСЖ "КВАРТАЛ"

Собственники помещений в многоквартирном доме № 31 по ул. Фролова в г. Екатеринбург (далее - МКД) формируют фонд капитального ремонта на специальном счете (владелец счета - ТСЖ «Квартал» ИНН 6658241856), исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Указанное означает, что капитальный ремонт общего имущества в МКД может быть проведен ранее сроков, установленных региональной программой (ч. 4.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ). Общие условия, при которых оплата работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в МКД возможна за счет средств фонда капитального ремонта МКД, установлены ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 174, ч. 4 ст. 177, ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ. Документы на финансирование ремонта должны подтверждать проведение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту общего имущества, перечисленные в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, ст. 17 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (далее - Закон № 127-ОЗ). Согласно ч. 1.1 ст. 166 ЖК РФ, ч. 2 ст. 17 Закона № 127-ОЗ перечень таких работ (услуг) по капитальному ремонту утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.2023 № 378-ПП. Решения о проведении капитального ремонта и об использовании средств фонда капитального ремонта в силу положений ЖК РФ отнесено к полномочиям общего собрания собственников в МКД. В соответствии с ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Учитывая взаимосвязанные положения п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46, ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ, решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме с утверждением существенных условий, предусмотренных ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ, принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2022 № 305-ЭС22-14073). Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает десяти миллионов рублей. В случае заключения договора строительного подряда размер обязательств по которому превышает десять миллионов рублей, наличие членства в саморегулируемой организации предусматривается (ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В Департамент поступили обращения от 22.03.2024 № 29-01-01-9962/2, от 22.03.2024 № 29-01-01-9968/1 согласно доводам которых в МКД проводится общее собрание собственников, в том числе по вопросам расходования средств фонда капитального ремонта со специального счета МКД: - на проведение капитального ремонта кровли ИП Рыбиным А.Д. ИНН 550724668990, предельно допустимая стоимость работ 10 123 925,00 руб.; - на проведение капитального ремонта инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, их автоматизации ООО "Энергопроф" ИНН 6685034175, предельно допустимая стоимость работ 15 997 489,00 рублей. ТСЖ "Квартал" подтверждена информация о проведении по инициативе последнего в МКД в период с 12.03.2024 по 31.05.2024 общего собрания собственников помещений МКД по вышеуказанным вопросам повестки собрания (вх. от 08.04.2024 № 11760). Согласно Единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах ИП (далее - СРО) ИП Рыбин А.Д. и ООО "Энергопроф" не являются членами СРО, соответственно не могут выполнять работы по капитальному ремонту по договорам строительного подряда, превышающие десять миллионов рублей. Между тем, предельно допустимые стоимости работ кровли с утверждением порядной организации ИП Рыбин А.Д., инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, их автоматизации, с утверждением порядной организации ООО "Энергопроф" которые отражены в бюллетене для голосования превышают 10 миллионов рублей. Таким образом, в действиях ТСЖ «Квартал» содержатся признаки нарушения требований, установленных ч. 1 ст. 174 п. 2 ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Предлагаем ТСЖ «Квартал», как владельцу специального счета (лицу, уполномоченному на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете) принять меры, направленные на соблюдение установленных требований, путем недопущения расходования со специального счета средств фонда капитального ремонта МКД, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на проведение работ по капитальному ремонту кровли, инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, их автоматизации в суммах превышающих десять миллионов рублей по каждому договору подряда в адрес подрядных организаций ИП Рыбин А.Д., ООО "Энергопроф соответственно, которые не являются членами СРО.