ООО "ПКК ЭНЕРГО"

Исходя из доводов обращения от 20.12.2023 № 29-01-69-34108/2 следует, что в действиях ресурсоснабжающей организацией ООО «ПКК Энерго» наблюдаются признаки нарушений требований действующего жилищного законодательства в части определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых многоквартирных домах № 1, 3, 6, 7, 13 во 2 микрорайоне и № 13 по ул. Володарского в г. Полевской Свердловской области (далее – МКД). В соответствии с пунктом 42(1) Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2014 № 354 (далее – Правила № 354) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды. Таким образом из указанных норм Правил № 354 следует, что при расчете размера платы за горячее водоснабжение независимо от периода времени года применяется норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды. Согласно информации, имеющейся в Департаменте установлено, что ресурсоснабжающей организацией ООО «ПКК Энерго» в соответствии с Письмом Минстроя России принято решение о выставлении собственникам помещений МКД не предъявленной разницы между фактическими показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии и предъявленным объемом тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения за период с июня 2023 года по август 2023 года в ноябре и декабре 2023 года пропорционально занимаемой площади жилых и нежилых помещений МКД. Между тем, в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп – объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, что подтверждено пунктом 27 обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 5 (2017). Между тем, ресурсоснабжающей организацией ООО «ПКК Энерго» в платежных документах за расчетный период «Ноябрь-Декабрь 2023» определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений МКД произведено не в соответствии с показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ресурсоснабжающей организации ООО "ПКК Энерго" обеспечить соблюдение обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2014 № 354. а именно: определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений МКД за расчетный период «Ноябрь-Декабрь 2023» произвести в соответствии с показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии.