ООО "ТСК-1"

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), в соответствии с пунктом 20-2 плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2024 год, утвержденного приказом от 25.01.2024 № 8-А «Об утверждении Плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2024 год» проведен мониторинг соблюдения застройщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области с привлечением денежных средств участников долевого строительства требований действующего законодательства о раскрытии (размещении) документов, и информации (данных). (мониторинг безопасности), содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (далее –ЕИСЖС). Мониторинг безопасности включает в себя анализ соблюдения и соответствия застройщика требованиям законодательства о долевом строительстве и при размещении застройщиками сведений и информации, обязательной к размещению, и соблюдение Правил размещения информации субъектами, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве) застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в ЕИСЖС. Порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в системе, а также состав сведений, относящихся к такой информации, установлены в соответствии с ч. 3.2 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве, Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». Застройщиком ООО «Талицкая строительная компания-1» (ИНН 6654009281, ОГРН 1026602231732) (далее – застройщик) 09.07.2024 размещена проектная декларация № 66-001589, включающая информацию о строительстве объекта: «Комплекс из жилых домов по адресу: Свердловская область, пос. Троицкий, ул. Богданова. 4 этап строительства (жилой дом № 5)» (ID 60796). Разрешение № 66-28-1777-2023 на строительство объекта выдано 15.11.2023. В соответствии с п. 13 ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве, пп. «п» п. 9 Правил застройщик в ЕИСЖС размещает извещение о начале работ по строительству объекта недвижимости. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве, пп. «х» п. 9 Правил застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан размещать в ЕИСЖС проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям Закона о долевом строительстве. В рамках регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства путем мониторинга данных, содержащихся в ЕИСЖС установлено, что застройщиком ООО «Талицкая строительная компания-1» в ЕИСЖС на сайте наш.дом.рф не размещены: - извещение о начале строительства объекта; - проект договоров участия в долевом строительстве по объекту; Кроме того, застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать в ЕИСЖС документы, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона о долевом строительстве, в том числе и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода (п. 7 ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве). Согласно пп. «и» п. 9 Правил, застройщик размещает в системе жилищного строительства промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев каждого года, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации. В нарушении данных требований застройщиком в срок не размещена промежуточная бухгалтерская отчетность за 1 квартал 2024. Вместе с тем, согласно п. 6 ч. 1 ст. 20 Закона о долевом строительстве информация о застройщике в проектной декларации должна содержать сведения о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату. В разделе 6.1 «О финансовом результате текущего года, о размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату» проектной декларации № 66-001589 содержатся сведения о финансовом результате на последнюю отчетную дату - 31.12.2023. В соответствии ч. 4 ст. 19 Закона о долевом строительстве застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием ЕИСЖС изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. К информации о проекте строительства согласно п. 9 ч. 1 ст. 21 Закона о долевом строительстве относятся, в том числе сведения о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (раздел 17.1 формы проектной декларации, утвержденной Приказ Минстроя России от 04.04.2022 N 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации»). Согласно п. 17.1 «О примерном графике реализации проекта строительства» проектной декларации № 66-001589 (ID 60796) застройщик планировал достигнуть строительной готовности во 2 квартале 2024 года – 20%, в 3 квартале 2024 года – 40%. Установлено, что ООО «Талицкая строительная компания-1» в ЕИСЖС в июле 2024 года не размещены фотографии строящегося (создаваемого) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома, отражающие текущее состояние его строительства (создания) и примерный график реализации проекта. В соответствии с положениями п. 8 ч. 2 и ч. 3.2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик обязан ежемесячно размещать фотографии (несколько), строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домом, отражающие текущее состояние их строительства (создания), в единой информационной системе жилищного строительства. По смыслу вышеуказанных норм закона, обязанность считается исполненной при размещении фотографий, отображающих внешнее и внутреннее состояние объекта для возможности сопоставления текущего состояния с графиком строительства объекта (этапах), информация о котором содержится в разделе 17.1 проектной декларации. Указанные факты создают угрозу нарушения порядка размещения застройщиком информации и документов в ЕИСЖС и несоответствие действий примерному графику реализации проекта строительства, отраженного в п. 17.1 проектной декларации № 66-001589, а отсутствие фотографий многоквартирного дома не позволяют объективно оценить фактическую степень готовности объекта. Вместе с тем, в наименовании застройщика ООО «Талицкая строительная компания-1» отсутствуют слова «специализированный застройщик», наличие которого на сегодняшний день предусмотрено п. 1 ст. 2 Закона о долевом строительстве. Понятие застройщика установлено ст. 2 Закона о долевом строительстве, в соответствии с положениями п. 1 данной статьи, застройщик - хозяйственное общество наименование которого содержит слова «специализированный застройщик». В соответствии с положениями ст. 3 3акона о долевом строительстве, право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости имеет застройщик соблюдающий положения (условия) установленные данной статьей и иными положениями, установленные настоящим законом, такие как порядок привлечения, размещение информации и документов и иные условия и гарантии, установленные законом для участников правоотношений, регулируемых данным нормативным правовым актом. В соответствии с ч. 6 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик, в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2. Указанные выше действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 2, ч. 5 ст. 3, п. 5, 7, 8, 13 ч. 2, ч. 3.2 ст. 3.1, п. 6 ч. 1 ст. 20 Закона о долевом строительстве, пп. «и», «п», «х» п. 9 Правил.