АО "НАДЫМСКОЕ АВИАПРЕДПРИЯТИЕ"

В МТУ Ространснадзора по УФО поступили сведения о возможных нарушениях обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Акционерного общества «Надымское авиапредприятие» (АО «Надымское авиапредприятие»). В рамках организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, МТУ Ространснадзора по УФО получена и проанализирована информация поступившая 09.10.2024 Вх. № ВН/3.3-9753 из отдела дежурно-диспетчерского обеспечения МТУ Ространснадзора по УФО, а именно: - «08.10.2024 05.35(UTC), 08.35(мск), ЯНАО. аэропорт г. Надым. По докладу ЭВС, на разбеге произошло столкновение со стаей птиц. Взлёт прекращён. Ветер 250гр.4, вид более 10. СЦ-07 сухая. ВС: SU-95M рег.89071, рейс LLM 174 Надым – Москва (Домодедово). Эксплуатант АО АТК «Ямал». В ходе анализа полученной информации, установлено, что на аэродроме г. Надым, оператором которого является АО «Надымское авиапредприятие», опасность, исходящая от птиц, неравномерна во времени и имеет вероятность возникновения столкновений с ВС. Действия (бездействия) АО «Надымское авиапредприятие» приводят к возможной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и причинения угрозы жизни и здоровью граждан и выявлены следующие недостатки: - 08.10.2024 года оператором аэродрома не были ликвидированы условия способствующие скоплению птиц на аэродроме г. Надым. Таким образом, получены сведения о возможных нарушениях обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны АО «Надымское авиапредприятие», а именно: – в соответствии с п. 8.24 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 31 июля 2009 г. № 128 (далее по тексту – ФАП-128): «Орнитологическое обеспечение полетов включает комплекс мероприятий, направленных на предотвращение столкновений воздушных судов с птицами, и включает: орнитологическое обследование района аэродрома; ликвидацию условий, способствующих скоплению птиц на аэродромах, и проведение мероприятий по их отпугиванию; проведение визуальных и радиолокационных системных наблюдений для обеспечения контроля за орнитологической обстановкой; сбор и оценку сведений о фактической орнитологической обстановке в районе аэродрома в целях определения опасности, создаваемой птицами для полетов воздушных судов; доведение до летных экипажей воздушных судов информации об орнитологической обстановке (предупреждение о ее усложнении и возникновении орнитологической опасности на аэродромах, в районах аэродромов, на маршрутах, в районах полетов); проведение занятий по авиационной орнитологии со специалистами ОВД, аэродромной службы и других служб, связанных с орнитологическим обеспечением полетов»; – в соответствии с п. 8.26 ФАП – 128: «На аэродромах принимаются меры по предотвращению столкновений воздушных судов с птицами, вплоть до временного прекращения полетов»; – в соответствии с п.7 Федеральных авиационных правил «Правила борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах гражданской авиации» утвержденных Приказом Минтранса России от 02 октября 2023 г. № 331 (далее по тексту – ФАП-331): «Оператор аэродрома должен осуществлять организацию мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов, направленных на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира, и контроль за их проведением. К выполнению мероприятий, указанных в настоящем пункте, должны привлекаться: работники служб (подразделений) оператора аэродрома; лица, осуществляющие наземное обслуживание на аэродроме; орган ОВД»; – в соответствии с п. 8 ФАП – 331: «Работники служб (подразделений) оператора аэродрома должны: осуществлять наблюдение за птицами и другими объектами животного мира на территории аэродрома; информировать орган ОВД посредством телефонной связи или радиосвязи о наличии птиц и других объектов животного мира в целях передачи сведений о наличии птиц и других объектов животного мира экипажам ВС; выявлять условия, способствующие появлению и скоплению птиц на аэродроме, и принимать меры к их устранению; принимать меры к отпугиванию птиц и других объектов животного мира от аэродрома». Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 8.24, п. 8.26 ФАП-128; п.7, п.8 ФАП-331, в части орнитологического обеспечения полетов на аэродроме г. Надым. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Надымское авиапредприятие» принять меры по недопущению нарушений обязательных требований: 1) В соответствии с требованиями п. 8.24, п. 8.26 ФАП 128; п.7, п.8 ФАП-331 – провести комплекс мероприятий, направленных на предотвращение столкновений воздушных судов с птицами. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Возражение должно соответствовать пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с помощью Методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации, расположенных по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449 Вы вправе направить уведомление о принятых мерах по соблюдению обязательных требований в адрес МТУ Ространснадзора по УФО. Почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 55, 11 этаж. Адрес электронной почты: mtu@ufo.rostransnadzor.gov.ru.