ООО "ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "ДОБРЫЙ ХЛЕБ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Серовским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора TO Свердловской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа № 66-13-07/22-904-2024 от 08.10.2024 г. В ходе мероприятия установлено, что согласно информации из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (https://gov.crpt.ru) в отношении ООО " ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "ДОБРЫЙ ХЛЕБ", ИНН 6632029005, ОГРН 1086632001642 620141, г. Екатеринбург, ЗАВОКЗАЛЬНАЯ УЛИЦА, ДОМ 4А, ОФИС 310, обнаружено, что при товарообороте упакованной воды осуществлялась продажа без проверки КИ (кода идентификации), а именно: магазин Магазин № 6 "Хлеб" г. Серов, Мира ул., 17, пом. 2 - Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая "обуховская-13" гидрокарбонатно-хлоридная натриевая; Магазин № 12 "Уралочка" г. Серов, Октябрьской революции ул., 26 А - Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая «Обуховская 13» гидрокорбанатно-хлоридная натриевая, газированная; Магазин № 3 "Хлеб" г. Серов, Серова просп., 17 А, пом 1- Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая «Обуховская 13» гидрокорбанатно-хлоридная натриевая, газированная;5Павильон № 16 г. Серов, Заславского ул., 27 – Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая «Обуховская 13» гидрокорбанатно-хлоридная натриевая, газированная. Так в период с 09.09.2024г. по 08.10.2024г всего зарегистрировано – 972 отклонения по виду: Разрешительный режим (результата проверки - Продажа товара без проверки кода идентификации) при товарообороте упакованной воды на вышеуказанных объектах. Данный факт подтверждается актом по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 08.10.2024 г. и приложением к акту. Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также виных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-Ф3 "06 основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"). В соответствии с п. 5, п.16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-Ф3 "06 основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, B информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Исходя из п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515: "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; "код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара. По п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. По п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Прочие питьевые воды газированные и негазированные согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 113 "О введении маркировки упакованной воды средствами идентификации" (вместе с "Требованиями к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений") подлежат обязательной маркировке с 1 марта 2022 года. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 (ред. от 27.05.2023) "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" "ввод упакованной воды в оборот" - при производстве упакованной воды: на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства), включая случаи изготовления упакованной воды из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление уведомления в информационную систему мониторинга о первичной возмездной или безвозмездной передаче упакованной воды от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях се отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной), которая делает упакованную воду доступной для распространения и (или) и "вывод упакованной воды из оборота": реализация (продажа) или иная передача маркированной упакованной воды физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на упакованную воду, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация; реализация (продажа) упакованной воды юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей); изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение или безвозвратная утрата упакованной воды; реализация (продажа) маркированной упакованной воды за пределы Российской Федерации; реализация (продажа) упакованной воды по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну; реализация (продажа) упакованной воды путем ее продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке упакованной воды со склада хранения для доставки потребителю; использование упакованной воды в целях, не связанных с ее последующей реализацией (для собственных нужд, производственных целей, использование в рамках маркетинговых акций на территории Российской Федерации, использование в рамках благотворительной деятельности); предложение к реализации (продаже) упакованной воды посредством торгового автомата; "грушевая упаковка" - упаковка, объединяющая определенное количество потребительских упаковок с одним кодом товара, промаркированных средствами идентификации, которая также может быть реализована потребителю; с пользования, или представление в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил; "маркированная упакованная вода" - упакованная вода, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга; "маркировка упакованной воды" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, в том числе на укупорочное средство, или на этикетку, или на стикер, размещенные на потребительской упаковке; Исходя из п. 83 Участник оборота упакованной воды, осуществляющий продажу упакованной воды с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, на внесённое на упакованную воду. Исходя из п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" установлен перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров и Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы. Согласно раздела 3 правил N 1944 введен срок запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн), а именно: Упакованной воды, сведения о маркировке средствами идентификации которой отсутствуют в информационной системе мониторинга с 01.09.2024г Указанные действия (бездействие) по реализации воды бутилированный с КИ, незарегистрированными в системе ГИС МТ имеют признаки нарушений обязательных требований: п.1 ст.4,п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации п. 83 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» п. 2, раздел 3 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: При реализации воды бутилированной обеспечить соблюдение обязательных требований, изложенных п.1 ст.4, п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О Защите прав потребителей» п.10 Постановления Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, п.83 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" п. 2, раздел 3 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы"