ПАО "МТС"

В соответствии с ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга Гомоновой Е.С., рассмотрено обращение Лочехина А.В. (вх. в ЦЕО № 66-08-9714/ж-2024 от 08.04.2024г.) с жалобой на действия ПАО «МТС» по вопросу невозможности списания денежных средств со счета SIM-карты для оплаты сторонних сервисов. 26.04.2024 в 13 ч. 10 мин в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки нарушения обязательных требований, в части включения в договор о оказания услуг связи условий, ущемляющих права потребителей в Условия предоставления сервиса «МТС Деньги». Согласно представленным пояснениям ПАО «МТС» по обращению Лочехина А.В. возможность совершения абонентом операций и платежей в пользу третьих лиц (при приобретении товаров, работ, услуг) с использованием средств лицевого счета абонентского номера, либо с использованием банковской карты, осуществляется при помощи сервиса «МТС Деньги». Условия предоставления сервиса «МТС Деньги» размещены на сайте ПАО «МТС» по ссылке: https://static.mts.ru/uploadmsk/contents/1655/soglashenie_easy_pay.pdf. Условия предоставления сервиса «МТС Деньги» содержат условия, ущемляющие права потребителя: Пункт 8.3. «Оператор не несет ответственность»: Пункт 8.3.1. Соглашения содержит условие: «За последствия несанкционированного использования Сервиса третьими лицами без ведома Пользователя, в т.ч. в случае утраты Пользователем Абонентского оборудования и(или) в случае получения третьими лицами доступа к Паролю, коду доступа к Сервису Пользователя.» Пункт 8.3.2. Соглашения содержит условие: «За прямой или косвенный ущерб, понесенный Пользователем в результате ошибок, пропусков, перерывов в работе, изменения функций, дефектов, задержек в работе, случившихся не по вине Оператора.» В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно п.1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. В соответствии со статьей 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно. Согласно п.1, п.4 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу п.4, п.5 ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для оказания услуг, независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет. Исполнитель освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования услуги. Условия Договора, освобождающие исполнителя услуги от ответственности в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору, причинения вреда здоровью оказанной услугой, противоречат действующему законодательству (ст.401 ГК РФ, п.1, п.4 ст.13, п.4, п.5 ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Пунктом 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, приводит к недействительности заключенного договора, и создает угрозу имуществу потребителей неопределенного круга лиц по причине возникновения возможного причинения им имущественного вреда.