ООО "ЦЕНТР ЗДОРОВЬЯ"

При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции 313122070 В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе поступило обращение гр. Ф. (вх. № 66-09-1480/ж-2024 от 20.02.2024г.) с жалобой на нарушение прав потребителей при оказании медицинских услуг. Как следует из обращения, гр. Ф. обратилась в стоматологическую клинику «32 жемчужины» ООО «Центр Здоровья» по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Зари, 47 для изготовления и установки съемных протезов. При этом договор в письменной форме не заключался, медицинские услуги оказывались без информированного добровольного согласия потребителя, а также не была предоставлена информация о рисках и последствиях проведения медицинских услуг. Потребителю было отказано в приеме претензии в месте осуществления услуг. В соответствии с п. 2 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В адрес ООО «Центр Здоровья» сделан Запрос уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предоставлении пояснения по доводам, указанных в обращении (исх. № 66-09-13/13-1539-2024 от 21.02.2024 г.). ООО «Центр здоровья» представлено: пояснение по факту обращения, копия договора об оказании платных стоматологических услуг, информированное согласие, заказ-наряд. Также в адрес ТО поступило заявление гр. Фроловой Н.А. о том, что 29.02.2024г. ей были возвращены денежные средства в размере 15600 рублей, претензий к ООО «Центр здоровья» она не имеет. В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Центр Здоровья» и анализа представленных по Запросу документов (договор № 90НТ/23 от 16.11.2022г.) установлены нарушения требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей При анализе договора об оказании стоматологических услуг, заключенного ООО «Центр Здоровья» (Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Зари, 47) с потребителем, а именно: с гр. Ф. № 90НТ/23 от 16.11.2022г. установлено, что договор не содержит следующие сведения: перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией; перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; условия и сроки ожидания платных медицинских услуг. В соответствии с п.23 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» (далее – Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 договор должен содержать: Договор должен содержать следующую информацию: сведения об исполнителе: наименование и фирменное наименование (при наличии) медицинской организации - юридического лица, адрес юридического лица в пределах его места нахождения, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его место жительства, адрес места осуществления медицинской деятельности, основной государственный регистрационный номер; сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности, информация о лицензии на осуществление медицинской деятельности, ее номере, сроках действия, а также информация об органе, выдавшем лицензию, перечень предоставляемых работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, в соответствии с лицензией; сведения о потребителе (при оказании платных медицинских услуг гражданину анонимно сведения фиксируются со слов потребителя услуги): фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, иные адреса, на которые (при их указании в договоре) исполнитель может направлять ответы на письменные обращения, и телефон; данные документа, удостоверяющего личность; сведения о законном представителе потребителя или лице, заключающем договор от имени потребителя: фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства и телефон; данные документа, удостоверяющего личность; сведения о заказчике (в том числе если заказчик и законный представитель являются одним лицом): фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица; данные документа, удостоверяющего личность заказчика; данные документа, удостоверяющего личность законного представителя потребителя; наименование и адрес заказчика - юридического лица в пределах его места нахождения, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика; перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты; условия и сроки ожидания платных медицинских услуг; сведения о лице, заключающем договор от имени исполнителя: фамилия, имя, отчество (при наличии); должность; документ, подтверждающий полномочия указанного лица; подписи исполнителя и потребителя (заказчика), а в случае если заказчик является юридическим лицом, - должность лица, заключающего договор от имени заказчика; ответственность сторон за невыполнение условий договора; порядок изменения и расторжения договора; порядок и условия выдачи потребителю (законному представителю потребителя) после исполнения договора исполнителем медицинских документов (копии медицинских документов, выписки из медицинских документов), отражающих состояние его здоровья после получения платных медицинских услуг, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарственных препаратах и медицинских изделиях, без взимания дополнительной платы; иные условия, определяемые по соглашению сторон. В пункте 8.3 договора № 90НТ/23 от 16.11.2023г. предусмотрено: «До заключения Договора Исполнитель уведомлен в устной форме о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) Исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья». В соответствии со ст.24 Правил до заключения договора исполнитель в письменной форме уведомляет потребителя (заказчика) о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, может снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя. Таким образом, при заключении договора на оказание медицинских услуг обязательно соблюдение соответствующих требований п. 23, п.24 Правил посредством указания в заключаемых договорах, в том числе, перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией; перечня платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; условий и сроков ожидания платных медицинских услуг, а также письменного уведомления потребителя о возможных последствиях несоблюдения указаний Исполнителя. При анализе договора возмездного оказания медицинских услуг, заключенных ООО «Центр Здоровья» с потребителем, а именно: с гр. Ф. № 90НТ/23 от 16.11.2023г. установлено, что в договоре содержатся условия, ущемляющие установленные законом права потребителей: - в п.6.3 договора предусмотрено: «Претензионный порядок досудебного урегулирования спора является обязательным. Претензия предъявляется в письменном виде и рассматривается Исполнителем в течение 10 рабочих дней с момента ее получения». Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и исполнителем услуг. Такой порядок может быть установлен в специальных законах, регулирующих отношения с потребителем в определенных сферах. Законодательством в сфере охраны здоровья граждан, а также правилами оказания медицинской помощи и платных медицинских услуг не установлен обязательный досудебный порядок для исков о возмещении вреда, причиненного некачественным оказанием медицинских услуг. Так, в соответствии с п. 52 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, вред, причиненный жизни или здоровью пациента в результате оказания платных медицинских услуг ненадлежащего качества, подлежит возмещению исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указания на необходимость соблюдения претензионного порядка данная норма не содержит, равно как и положения гл. 39 ГК РФ, регулирующие правоотношения, возникающие из договоров возмездного оказания услуг. Вместе с тем п. 21 Правил устанавливает, что потребитель и (или) заказчик вправе предъявить требования, в том числе при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной медицинской услуги), а исполнитель рассматривает и удовлетворяет заявленные требования (направляет отказ в удовлетворении заявленных требований) в сроки, установленные Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». Такие требования могут быть направлены в любой форме и любым, включая дистанционный, способом. На основании изложенного соблюдение претензионного порядка при подаче иска о возмещении вреда, в т.ч. морального, причиненного некачественным оказанием медицинской помощи, не требуется. - в п.4.2 договора предусмотрено: «Осложнения, наступившие после оказания стоматологической услуги, в случае грубого несоблюдения (нарушения) Пациентом рекомендаций, данных врачом-специалистом (режим, временные ограничения в выборе продуктов питания, прием необходимых препаратов и т.д.) не являются показателем плохого качества услуги и основанием для претензии к Исполнителю». В соответствии с п. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги). В соответствии с п. 4 ст. 29 Закона в отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы. Не соблюдение Заказчиком режима, временных ограничения в выборе продуктов питания, прием необходимых препаратов может являться основаниями для освобождения исполнителя от ответственности за недостатки, если они возникнут вследствие данных обстоятельств, но без указания ссылки на причинно-следственную связь данные условия ограничивают ответственность исполнителя, например, в том случае, если несоблюдение рекомендаций врача имело место, но не явилось причиной недостатков. На основании вышеизложенного, усматриваются признаки того, что Общество с ограниченной ответственностью «Центр Здоровья» нарушает права потребителя на получение информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также включает в договор условия, ущемляющие права потребителей.