ОАО "ВГОК"

Акционерное общество «ВГОК», ИНН 6623000708, ОГРН 1026601366626, 622002, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул. Фрунзе, 17 При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), реестровый номер функции 313122070 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании: полученной информации от филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе» (вх. №66-09-7205-2024г. 01.08.2024 г. – экспертное заключение №66-20-009-11/14-3145-2024 от 29.07.2024г.), по факту несоответствия условий труда дробильщика, грохотовщика, агломератчика Лебяжинского аглоцеха, АО «ВГОК» Мелкозерова Игоря Леонидовича, в соответствии с ч. 2 ст.57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе № 01-04/15-2024 от 09.08.2024 в отношении ОАО "ВГОК". В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований – анализ данных, полученных в рамках рассмотрения экспертного заключения №66-20-009-11/14-3145-2024 от 29.07.2024г. по факту несоответствия условий труда бывшего работника Лебяжинского аглоцеха ОАО «ВГОК» установлено следующее: На рабочем месте Мелкозерова Игоря Леонидовича за период его работы на ОАО «ВГОК» в ЛАЦ факторы производственной среды и трудового процесса не соответствовали гигиеническим нормативам, а именно: концентрации: Ванадий и его соединения: б) диванадий пентоксид, пыль (ПДК – 0,5 мг/м3) Рабочее место агломератчика: 2013 год- протокол №63-13 от 27.12.2013-0,52 мг/м3, превышение в 1,04 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). Ванадий и его соединения: а) диванадий пентоксид, дым (ПДК – 0,1 мг/м3) 2017 год-протокол №300-36-2017 ВРЗ от 03.04.2017-0,65±0,17 мг/м3, превышение в 6,5 раз (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2018 год-протокол №300-36-11-2018 ВРЗ от 26.02.2018-0,52±0,13 мг/м3, превышение в 5,2 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). Сера диоксид (ПДК-10 мг/м3) Рабочее место агломератчика: 2001 год-протокол №17 от 24.12.2001-21,76 мг/м3, превышение в 2,176 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2004 год-протокол №77 от 29.11.2004-27,44 мг/м3, между 1 и 2 агломашинами, превышение в 2,74 раза (27,72 мг/м3- между 3 и 4 агломашинами, превышение в 2,77 раза; 3,8 мг/м3-между приводами окомкователей) (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2005 год-протокол №19 от 18.03.2005-29,34 мг/м3, между 1 и 2 агломашинами, превышение в 2,93 раза (43,09 мг/м3- между 3 и 4 агломашинами, превышение в 4,3 раза; 5,34 мг/м3-между 1 и 2 агломашинами (холостая ветвь) (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2005 год-протокол №40 от 31.05.2005-25,81 мг/м3, превышение в 2,58 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2006 год-протокол №66 от 17.08.2006-31,14 мг/м3, превышение в 3,1 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2007 год-протокол №29 от 01.06.2007- 13,86 мг/м3, превышение в 1,39 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2010 год-протокол №19 от 05.05.2010- 13,58 мг/м3, превышение в 1,36 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). Углерод оксид (ПДК-20,0 мг/м3) Рабочее место агломератчика: 2001 год-протокол №17 от 24.12.2001-21,7 мг/м3, превышение в 1,1 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК») 2007 год-протокол №51 от 29.08.2007- 24,7 мг/м3, превышение в 1,2 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК») 2017 год-протокол №185/373А-Х, к карте СОУТ 373А от 20.08.2017-23 мг/м3, превышение в 1,15 раза (ОАО «НИИБТвМ») Железный агломерат (ПДК-4,0 мг/м3) Рабочее место агломератчика: 2002 год-протокол №14 от 24.04.2002-17,3 мг/м3, превышение в 4,32 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2003 год-протокол №45 от 05.06.2003-24,62 мг/м3, превышение в 6,15 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2004 год-протокол №53 от 16.09.2004-12,68 мг/м3, превышение в 3,17 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2005 год-протокол №46 от 28.06.2005-10,07 мг/м3, превышение в 2,51 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2006 год-протокол №41 от 29.05.2006-3,7 мг/м3 (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2007 год-протокол №32 П от 18.06.2007- 7,38 мг/м3, превышение в 1,84 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2008 год-протокол №52 П от 30.06.2008-5,46 мг/м3, превышение в 1,36 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2009 год-протокол №148 П от 17.08.2009-8,78 мг/м3, превышение в 2,19 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2010 год-протокол №11/1-10 П от 22.04.2010-5,4 мг/м3, превышение в 1,35 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2010 год-карта аттестации №16000111069 от 2010 года-5,4 мг/м3, превышение в 1,35 раза 2012 год-протокол №04/2-12 от 02.04.2012-7,2 мг/м3, превышение в 1,8 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2013 год-протокол №06-13 от 25.02.2013-8,0 мг/м3, превышение в 2 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2014 год-протокол №08-14 от 24.03.2014- 7,5мг/м3, превышение в 1,87 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2017 год-протокол №300-36-28-2017 П от 11.07.2017-13,82 мг/м3, превышение в 3,46 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2018 год-протокол №300-36-07-2018 П от 27.02.2018-10,29 мг/м3, превышение в 2,58 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). диЖелезо триоксид (ПДК-6,0 мг/м3) Рабочее место агломератчика: 2004 год-протокол №29 от 16.04.2004-26,26 мг/м3, превышение в 4,37 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2005 год-протокол №19 от 18.03.2005-19,19 мг/м3, превышение в 3,2 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2005 год-протокол №40 от 31.05.2005-10,76 мг/м3, превышение в 1,79 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2013 год-протокол №67-13 от 20.12.2013-10,8 мг/м3, превышение в 1,8 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2014 год-протокол №10/1-14 от 18.03.2014- 4,7 мг/м3. (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2018 год-протокол №300-36-11-2018 ВРЗ от 26.02.2018-17,6±3,5 мг/м3, превышение в 2,9 раза. (ЦЛК ОАО «ВГОК»). Кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 2 до 10% (ПДК-4,0 мг/м3) Рабочее место агломератчика: 2017 год-протокол №185/373А-П, к карте СОУТ 373А от 20.08.2017-13,32 мг/м3, превышение в 3,33 раза (ОАО «НИИБТвМ»). 2017 год-протокол №300-36-28-2017 П от 11.07.2017-13,79 мг/м3, превышение в 3,45 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2018 год-протокол №300-36-07-2018 П от 27.02.2018-17,28 мг/м3, превышение в 4,32 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2018 год-протокол №300-36-14-2018 П от 07.03.2018-15,25 мг/м3, превышение в 3,8 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК») не соответствуют допустимым, регламентированным в таб. № 2.1 СанПиН 1.2.3685-21; -Уровень шума не соответствуют допустимым, регламентированным в п. 35 СанПиН 1.2.3685-21: Р.м. агломератчика 2001 год-протокол ПСЛ №13 от 27.06.2001 г.-84 дБА, превышение на 4 дБА (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2002 год-протокол ПСЛ №11 от 18.04.2002 г.-82 дБА, превышение на 2 дБА (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2004 год-протокол ПСЛ №9 от 09.03.2004 г.-84 дБА, превышение на 4 дБА (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2005 год-протокол ПСЛ №28 от 30.06.2005 г.-86 дБА, превышение на 6 дБА (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2006 год-протокол ПСЛ №4 от 17.03.2006 г.-85 дБА, превышение на 5 дБА (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2007 год-протокол ПСЛ ШВ №11 от 15.06.2007 г.-82 дБА, превышение на 2 дБА (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2008 год-протокол ПСЛ ШВ №20 от 11.07.2008 г.-87 дБА, превышение на 7 дБА (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2009 год-протокол ПСЛ ШВ №16 от 11.11.2009 г.-85,4 дБА, превышение на 5,4 дБА (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2010 год- карта аттестации №16000111069 от 2010 г., протокол №24/3-10 от 29.07.2010г.-85,6 дБА, превышение на 5,6 дБА. 2012 год-протокол ПСЛ ШВ №26-12 от 30.05.2012 г.-82,7 дБА, превышение на 2,7 дБА. (ЦЛК ОАО «ВГОК»). 2017 год-протокол №185/373А-Ш, к карте СОУТ 373А от 20.08.2017-88,9 дБА, превышение на 8,9 дБА (ОАО «НИИБТвМ»). 2017 год-протокол №300-37-23-2017 Ш от 24.03.2017-81,3 дБА, превышение на 1,3 дБА (ЦЛК ОАО «ВГОК»). - Параметры микроклимата (тепловое излучение) не соответствуют допустимым, регламентированным в п. 32 СанПиН 1.2.3685-21; На р.м. агломератчика отделение спекания, 2017 год-протокол №185/373А-М, к карте СОУТ 373А от 20.08.2017(ОАО «НИИБТвМ») -525 Вт/м2, при ПДУ-140 Вт/м2, превышение на 385 Вт/м2. На рабочем месте Мелкозерова Игоря Леонидовича за период его работы на ОАО «ВГОК» в ЛАЦ факторы производственной среды и трудового процесса не соответствовали гигиеническим нормативам, а именно: концентрации: Ванадий и его соединения: б) диванадий пентоксид, пыль (ПДК – 0,5 мг/м3) Рабочее место агломератчика: 2013 год- протокол №63-13 от 27.12.2013-0,52 мг/м3, превышение в 1,04 раза (ЦЛК ОАО «ВГОК»). Ванадий и его соединения: а) диванадий пентоксид, дым (ПДК – 0,1 мг/м3) В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ. В соответствии с п.6.1. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «В случае превышения на рабочих местах гигиенических нормативов по показателям тяжести и напряженности труда следует предусматривать применения одного или нескольких из следующих методов: -механизация и автоматизация технологических процессов; -подбор и применение оборудования, направленные на снижение влияния факторов трудового процесса; -оснащение рабочего места с учетом физиолого-анатомических особенностей работника; -разработка и применение специальных режимов труда и отдыха; -смена видов деятельности в течение одной смены; -расширение перечня (видов) выполняемых операций, выполняемых одним работником при конвейерном производстве». В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": «Юридические лица обязаны осуществлять санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда Таким образом, в тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он обязан обеспечить безопасность для здоровья своих работников посредствам выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно – гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника – рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.)». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст.24,ст.25,ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - п.1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», - таб.2.1 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.