АО "ЕВРАЗ НТМК"

В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании: полученной информации от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (вх.№66-09-4633-2024 г. от 27.05.2024 г. – экспертное заключение №66-20-009-11/14-1802-2024 от 27.05.2024г.), по факту несоответствия условий труда вальцовщика по сборке и перевалке клетей, постоянно занятого перевалкой клетей на горячих участках работ, (Перваков А.С.) Крупносортного цеха АО «ЕВРАЗ НТМК», в соответствии с ч. 2 ст.57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе № 01-04/ _________-2024 от _____________2024 в отношении АО "ЕВРАЗ НТМК". В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований – анализ данных, полученных в рамках рассмотрения экспертного заключения №66-20-009-11/14-1802-2024 от 27.05.2024г. по факту несоответствия условий труда вальцовщика по сборке и перевалке клетей, постоянно занятого перевалкой клетей на горячих участках работ, Крупносортного цеха АО «ЕВРАЗ НТМК» установлено следующее: На рабочем месте вальцовщика по сборке и перевалке клетей, постоянно занятого перевалкой клетей на горячих участках работ 5 разряда Крупносортного цеха, участка сборки и перевалки клетей АО «ЕВРАЗ НТМК» факторы производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно: - концентрации: марганца оксиды (в пересчете на марганец диоксид)) а) аэрозоль дезинтеграции, азота оксиды, масла минеральные, диЖелезо триоксид не соответствуют допустимым, регламентированным в таб. № 2.1 СанПиН 1.2.3685-21; - Марганца оксиды (в пересчете на марганец диоксид)) а) аэрозоль дезинтеграции - 0,35 мг/м3, превышение в 1,16 раза. (Протокол №67 от 24.04.2024г.) - Азота оксиды - 5,4 мг/м3, превышение в 1,08 раза (Карта СОУТ №9-КСЦнс/2 от 07.03.2021г.) - Углерода оксид - 22,4 мг/м3, превышение в 1,12 раза (Карта СОУТ № 119/28 от 20.05.2015г.) - Масла минеральные - 6,2 мг/м3, превышение в 1,24 раза. (Карта СОУТ №9-КСЦнс/2 от 07.03.2021г.) - диЖелезо триоксид - 6,6 мг/м3, превышение в 1,1 раза. (Протокол №47 сс от 24.04.2024г.) - диЖелезо триоксид - 13,1 мг/м3 превышение в 2,1 раза. (Протокол №54 сс от 24.04.2021г.) - уровень шума не соответствует допустимому, регламентированному в п. 35 СанПиН 1.2.3685-21; превышение ПДУ шума на 12,5 дБа (Карта СОУТ №9-КСЦнс/2 от 07.03.2021г.) - уровень локальной вибрации не соответствует допустимому, регламентированному в таб. 5.4. СанПиН 1.2.3685-21, превышение ПДУ: Правая рука – Х - 2,97 м/с2, У- 3,14 м/с2, Z -3,44 м/с2 превышение в 1,5/1,6/1,7 м/с2, при ПДУ = 2,0 м/с2. Левая рука – Х – 3,34 м/с2, У- 3,48 м/с2, Z -3,71 м/с2 превышение в 1,7/1,7/1,7 м/с2, при ПДУ = 2,0 м/с2. (Протокол №6-л от 23.04.2024г. (Управление комбината, служба охраны труда) - уровень теплового излучения не соответствует допустимому, регламентированному в п. 32 СанПиН 1.2.3685-21; - 446 Вт/м2, превышение ПДУ на 306 Вт/м2. (Карта СОУТ №9-КСЦнс/2 от 07.03.2021г.) В 2023 году не осуществлялся производственный лабораторный контроль химических и физических факторов за условиями труда на рабочем месте вальцовщика по сборке и перевалке клетей, постоянно занятый перевалкой клетей на горячих участках работ 5 разряда крупносортного цеха, участка сборки и перевалки клетей АО «ЕВРАЗ НТМК». Протоколы лабораторных испытаний не представлены. В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.1.4. СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда": «Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять: производственный контроль за условиями труда; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, предусмотренные Санитарными правилами». В соответствии с п.1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ. В соответствии с п.32 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: «Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих от источников излучения, нагретых до температуры более 6000С (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя), не должны превышать 140 Вт/м2». В соответствии с п.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: «Нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука А, измеренными с временными коррекциями S и I, является 110 дБА и 125 дБА соответственно». В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; - осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; - проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; - своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; - осуществлять гигиеническое обучение работников. В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": «Юридические лица обязаны осуществлять санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда Таким образом, в тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он обязан обеспечить безопасность для здоровья своих работников посредствам выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно – гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника – рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.)». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - п.1.4, п.1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», - таб.2.1, таб.5.4, п.32, п.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.