АО "ЕВРАЗ НТМК"

Акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат", ИНН 6623000680, ОГРН 1026601367539, 622025, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, 1 При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), реестровый номер функции 313122070 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании: полученной информации от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (вх.№66-09-7903-2024 г. от 22.08.2024 г. – экспертное заключение № 66-20-009-11/14-3445-2024 от 22.08.2024г.), по факту несоответствия условий труда старшего мастера по ремонту металлургических печей (теплотехнических агрегатов) на горячем участке работ (Канашин А.Н.) АО «ЕВРАЗ НТМК», в соответствии с ч. 2 ст.57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе № 01-04/17-2024 от 27.08.2024 в отношении АО "ЕВРАЗ НТМК". В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований – анализ данных, полученных в рамках рассмотрения экспертного заключения №66-20-009-11/14-3445-2024 от 22.08.2024г. по факту несоответствия условий труда старшего мастера по ремонту металлургических печей (теплотехнических агрегатов) на горячем участке работ (Канашин А.Н.) АО «ЕВРАЗ НТМК, установлено следующее: На рабочем месте старшего мастера по ремонту металлургических печей (теплотехнических агрегатов) на горячем участке работ АО "ЕВРАЗ НТМК" факторы производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно: - концентрации: кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% (например: гранит, шамот, слюда-сырец, углеродная пыль) (Гранит), ДиЖелеза триоксида, силикатсодержащей пыли, силикаты, алюмосиликаты:з) высокоглиноземистая огнеупорная глина, цемент, оливин, апатит, глина, шамот каолиновый, не соответствуют допустимым, регламентированным в таб. 2.1 СанПиН 1.2.3685-21; - концентрация кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% (например: гранит, шамот, слюда-сырец, углеродная пыль) (Гранит) составляет 17,25 мг/м3 (при ПДК - 6,0 мг/м3), и превышает нормативную величину (ср/см) в 2,875 раза (протокол №93 от 26.07.2004г., лаборатории Управления комбината, службы охраны труда АО "ЕВРАЗ НТМК"); - концентрация кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% (например: гранит, шамот, слюда-сырец, углеродная пыль) (Гранит) составляет 16,623 мг/м3 (при ПДК - 6,0 мг/м3), и превышает нормативную величину (ср/см) в 2,77 раза (2004 год, карта аттестации № 30., ИЛ ОАО "НИИБТМЕТ"); - концентрация кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% (например: гранит, шамот, слюда-сырец, углеродная пыль) (Гранит) составляет 13,2 мг/м3 (при ПДК - 2,0 мг/м3), и превышает нормативную величину (ср/см) в 6,6 раза (2002 год, дата замеров 18.09.2002г., управление ОТ и ПБ ОАО НТМК"); - уровень шума на рабочем месте не соответствует допустимому, регламентированному в п. 35 СанПиН 1.2.3685-21 и составляет 85 дБА, при ПДУ - 80 дБА, что превышает нормативную величину на 5 дБА (2010 год, карта аттестации № 15702001., ИЛ ОАО "НИИБТМЕТ"). - уровень шума на рабочем месте не соответствует допустимому, регламентированному в п. 35 СанПиН 1.2.3685-21 и составляет 84,5 дБА, при ПДУ - 80 дБА, что превышает нормативную величину на 4,5 дБА (протокол №31-ш от 01.08.2024., Управления комбината, службы охраны труда АО "ЕВРАЗ НТМК"). - параметры теплового излучения не соответствуют допустимым, регламентированным в п. 32 СанПиН 1.2.3685-21 и составляют 212 Вт/м2, при ПДУ - 140 Вт/м2 превышение на 72 Вт/м2 (протокол 62-м от 01.07.2024 г. лаборатории Управления комбината, службы охраны труда АО "ЕВРАЗ НТМК"); - параметры температуры воздуха, не соответствуют допустимым, регламентированным в пп. 29 (таб. 5.2.) СанПиН 1.2.3685-21 и составляют 23,8 град.С, - превышение на 3,8 град.С. (протокол 62-м от 01.07.2024 г., Управления комбината, службы охраны труда АО "ЕВРАЗ НТМК") Нарушен пункт 1.5. СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда": "Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2017, N 27, ст. 3938; 2020, N 29, ст. 4504), с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Нарушены таб. 2.1. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: таб. 2.1. «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны». Нарушен п. 29 СанПиН 1.2.3685-21 «Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый период года приведены в таблице 5.2.». Нарушен п. 32 СанПиН 1.2.3685-21 «Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих от источников излучения, нагретых до температуры более 6000С (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя), не должны превышать 140 Вт/м2». Нарушен п. 35. СанПиН 1.2.3685-21 «Нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука А, измеренными с временными коррекциями S и I, является 110 дБА и 125 дБА соответственно». В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ. В соответствии с п.6.1. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «В случае превышения на рабочих местах гигиенических нормативов по показателям тяжести и напряженности труда следует предусматривать применения одного или нескольких из следующих методов: -механизация и автоматизация технологических процессов; -подбор и применение оборудования, направленные на снижение влияния факторов трудового процесса; -оснащение рабочего места с учетом физиолого-анатомических особенностей работника; -разработка и применение специальных режимов труда и отдыха; -смена видов деятельности в течение одной смены; -расширение перечня (видов) выполняемых операций, выполняемых одним работником при конвейерном производстве». В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": «Юридические лица обязаны осуществлять санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда Таким образом, в тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он обязан обеспечить безопасность для здоровья своих работников посредствам выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно – гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника – рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.)». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст.24,ст.25,ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - п.1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», - таб.2.1., п.29., п.32., п.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.