ТСЖ "КУЙБЫШЕВА, 48/Г"

В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступили обращения (от 06.09.2023 № 29-01-01-21641/2, от 28.09.2023 № 29-01-01-23819/6) потребителей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, д. 48Г (далее – МКД), кв. № 4, № 61 (далее – жилые помещения), при рассмотрении которых обнаружено следующее. В соответствии с подп. «л» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правил № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме (далее - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества) при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения. Возможность указанного потребления, отведения считается предусмотренной конструктивными особенностями многоквартирного дома при наличии в таком многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление с использованием соответствующего коммунального ресурса коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, а также отведению сточных вод. Согласно п. 29 Правил № 491 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В соответствии с подп. «г» п. 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – КР на СОИ), определяется исходя из объема КР на СОИ, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). По информации, имеющейся в Департаменте, плата за КР на СОИ в части горячей воды, холодной воды, отведения сточных вод, электрической энергии по многоквартирному дому № 48Г по ул. Куйбышева в г. Екатеринбурге (далее – МКД) подлежит начислению исходя из нормативов потребления ввиду отсутствия решения общего собрания собственников помещений МКД о начислении платы в ином порядке согласно ч. 9.2. ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области) от 31.05.2017 № 39-ПК утверждены нормативы потребления горячей и холодной воды, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Свердловской области. Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержден постановлением РЭК Свердловской области от 22.11.2017 № 12З-ПК. Независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения (Письмо Минстроя России от 22.03.2017 № 9268-ОО/04). Таким образом, при начислении платы за коммунальный ресурс «горячая вода», потребляемый при содержании и использовании общего имущества в МКД,по компоненту «нагрев» следует применять норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в соответствии с видом системы горячего водоснабжения и конструктивными особенностями многоквартирного дома (постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 22.11.2017 № 123-ПК). Из указанного обращения и прилагаемой переписки заявителя с ТСЖ «Куйбышева, 48Г» (далее – ТСЖ) следует, что при определении размера платы за коммунальный ресурс «горячая вода», потребляемый при содержании и использовании общего имущества в МКД, в части нагрева, ТСЖ не применяет установленный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления горячего водоснабжения. Как следует из платежных документов по жилому помещению № 61, для определения объема тепловой энергии для нагрева индивидуального потребления горячей воды при начислении платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения ТСЖ применяется норматив, предусмотренный Постановлением № 123-ПК для открытой системы горячего водоснабжения с неизолированными стояками без полотенцесушителей 0,05876 Гкал/куб. метр. Объем потребления КР на СОИ в части подачи горячей воды (далее - ГВС) за июль и август 2023 года составил 0,17247 куб. метра. При данном объеме подачи ГВС и применении норматива на подогрев 0,05876 Гкал/куб. метр объем тепловой энергии на КР на СОИ в части нагрева ГВС должен составить 0,01013 Гкал. В платежных документах за июль 2023 года произведен перерасчет размера платы за КР на СОИ в части нагрева ГВС, в т.ч. собственнику жилого помещения № 61 начислена плата 271,38 руб., что с учетом тарифа 2265,07 руб./Гкал составляет 0,11981 Гкал на цели нагрева или расход 0,69468 Гкал/куб. метр. В платежных документах за август 2023 года начислена плата за КР на СОИ в части нагрева ГВС, в т.ч. собственнику жилого помещения № 61 предъявлено к оплате 507,84 руб., что с учетом тарифа 2265,07 руб./Гкал составляет 0,224207 Гкал на цели нагрева ГВС или расход 1,29998 Гкал/куб. метр. Расход 0,69468 Гкал/куб. метр и 1,29998 Гкал/куб. метр не соответствуют утвержденным нормативам. В платежных документах за июль, август 2023 года объем предъявленного к оплате КР на СОИ в части холодной воды не соответствует объему КР на СОИ в части горячей воды, что не соответствует утвержденным нормативам. Соответственно, объем КР на СОИ в части отведения сточных вод, рассчитанный как сумма КР на СОИ горячей и холодной воды, определен некорректно, свидетельствует о неприменении установленных нормативов потребления холодной воды, отведения сточных вод. В платежных документах за июнь, июль, август 2023 года объем предъявленного к оплате КР на СОИ в части электрической энергии отличается в каждом отчетном периоде, что свидетельствует о неприменении установленного норматива потребления электрической энергии. Аналогичные признаки нарушений обязательных требований к порядку начисления платы за КР на СОИ содержатся в платежных документах по квартире № 4 в МКД. В соответствии с подп. «е» п. 69 Правил № 354 в платежном документе указываются показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального В представленных собственниками жилых помещений № 4, № 61 платежных документах отсутствуют сведения о показаниях общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов. В графах «Тек. показания приборов учета ком. услуг» информация отсутствует либо указаны объемы потребления. Из обращений также следует, что платежные документы содержат отдельные разделы «Содержание и ремонт жилого помещения» и «Содержание общего имущества», в которых в разные расчетные периоды включаются сведения о начислениях платы за разные виды коммунальных ресурсов, что вводит потребителей в заблуждение относительно структуры платы. Обращаем внимание, что в соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.