Проверка № 66231186600006268737 от 25 мая 2023 года

ТСН "ЯСНАЯ 33"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 мая 2023 года

Проверка проводится в отношении
ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ЯСНАЯ 33"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Согласно сведениям, поступившим в Департамент от 27.04.2023 № 29-01-01-10325/1, собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ясная, д. 33 (далее – МКД) в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных начисляется целевой взнос на оплату услуг вахтера-диспетчера в размере 656 рублей ежемесячно в отсутствие правовых оснований. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственники помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Из средств, внесенных собственниками по статье «содержание жилья», финансируются работы и услуги, включенные в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), а также услуги, предусмотренные сметой доходов и расходов товарищества. В Минимальный перечень № 290 услуга вахтера-диспетчера не включена. Из сложившейся в Свердловской области судебной практики (в частности решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2019 по делу № А60-20223/2019, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2019 по делу № А60-55955/2018) следует, что дополнительные услуги, начисляемые собственникам помещений многоквартирного дома, не относятся к коммунальным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, не относятся к расходам по содержанию и ремонту жилого помещения. Таким образом, услуга вахтера-диспетчера не относится к жилищно-коммунальным услугам, является дополнительной услугой, и может оказываться собственникам помещений в МКД на основании их волеизъявления. Правовым основанием начисления собственникам помещений в МКД дополнительных сборов является принятое на общем собрании собственников помещений в МКД соответствующее решение. В соответствии с п. 17 Правил № 491, собственники помещений в случае необходимости утверждают на общем собрании сами дополнительные услуги, размер их финансирования и порядок их оказания. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от 30.04.2021 № 2, размещенного в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, собственниками принято решение о повышении платы за услуги вахтера-диспетчера в размере 656 руб. с квартиры. Между тем помещение, принадлежащее на праве собственности заявителю, не является квартирой. Правовые основания начисления собственникам всех категорий помещений в МКД указанного дополнительного сбора с 2018 года ТСН «Ясная 33» не представлено, протокол общего собрания об утверждении сбора за услуги вахтера-диспетчера в распоряжении Департамента отсутствует. По сведениям заявителя фактически услуги вахтера-диспетчера собственникам нежилых помещений в МКД не оказываются. Таким образом, в ТСЖ «Ясная, 33» усматриваются признаки нарушений установленных требований действующего жилищного законодательства в части начисления собственникам нежилых помещений в МКД целевого взноса за услуги вахтера-диспетчера в отсутствие правовых оснований. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Согласно сведениям, поступившим в Департамент от 27.04.2023 № 29-01-01-10325/1, собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ясная, д. 33 (далее – МКД) в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных начисляется целевой взнос на оплату услуг вахтера-диспетчера в размере 656 рублей ежемесячно в отсутствие правовых оснований. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственники помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Из средств, внесенных собственниками по статье «содержание жилья», финансируются работы и услуги, включенные в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), а также услуги, предусмотренные сметой доходов и расходов товарищества. В Минимальный перечень № 290 услуга вахтера-диспетчера не включена. Из сложившейся в Свердловской области судебной практики (в частности решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2019 по делу № А60-20223/2019, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2019 по делу № А60-55955/2018) следует, что дополнительные услуги, начисляемые собственникам помещений многоквартирного дома, не относятся к коммунальным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, не относятся к расходам по содержанию и ремонту жилого помещения. Таким образом, услуга вахтера-диспетчера не относится к жилищно-коммунальным услугам, является дополнительной услугой, и может оказываться собственникам помещений в МКД на основании их волеизъявления. Правовым основанием начисления собственникам помещений в МКД дополнительных сборов является принятое на общем собрании собственников помещений в МКД соответствующее решение. В соответствии с п. 17 Правил № 491, собственники помещений в случае необходимости утверждают на общем собрании сами дополнительные услуги, размер их финансирования и порядок их оказания. Согласно платежному документу на оплату жилищно-коммунальных услуг за март 2023, собственнику нежилых помещений отдельной строкой вне состава платы за содержание жилья, установленной ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, начислен дополнительный сбор «вахтер-диспетчер» в размере 656 рублей с собственника. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от 30.04.2021 № 2, размещенного в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, собственниками принято решение о повышении платы за услуги вахтера-диспетчера в размере 656 руб. с квартиры. Между тем помещение, принадлежащее на праве собственности заявителю, не является квартирой. Правовые основания начисления собственникам всех категорий помещений в МКД указанного дополнительного сбора с 2018 года ТСН «Ясная 33» не представлено, протокол общего собрания об утверждении сбора за услуги вахтера-диспетчера в распоряжении Департамента отсутствует. По сведениям заявителя фактически услуги вахтера-диспетчера собственникам нежилых помещений в МКД не оказываются. Таким образом, в ТСЖ «Ясная, 33» усматриваются признаки нарушений установленных требований действующего жилищного законодательства в части начисления собственникам нежилых помещений в МКД целевого взноса за услуги вахтера-диспетчера в отсутствие правовых оснований (п. 17 Правил № 491, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Зеленина Светлана Анатольевна Заместитель начальника отдела контроля и надзора
Южакова Екатерина Евгеньевна Главный специалист отдела контроля и надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
Свердловская обл. , г. Екатеринбург, ул. Ясная, д. 33

Нет данных о результатах проверки