Проверка № 66231186600005248472 от 3 марта 2023 года

ТСЖ "КРЫЛОВ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
3 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "КРЫЛОВ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступили сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (07.02.2023 № 29-01-01-2917/3), согласно которым собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме по адресу6 г. Екатеринбург, ул. Мельникова, д. 27 (далее – МКД) в платежных документах начисляется плата за дополнительную услугу по охране общего имущества в размере 4,37 руб. вместо установленной на общем собрании собственников помещений в МКД платы в размере 4 руб. В порядке ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в Департамент поступил подлинник протокола от 25.11.2022 № 2/22 общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий, в том числе, вопрос об утверждении услуг по охране и мониторингу за общим имуществом МКД в размере 4 руб за 1 кв.м. В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, услуги охраны не включены. Из сложившейся в Свердловской области судебной практики (в частности решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.12.2021 по делу № А60-20223/2019, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 03.08.2021 по делу № А60-55955/2018) следует, что дополнительные услуги, начисляемые собственникам помещений многоквартирного дома, не относятся к коммунальным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ. Таким образом, услуги охраны не относятся к жилищно-коммунальным услугам, являются дополнительными услугами, оказываемыми собственникам помещений в многоквартирном доме на основании их волеизъявления. В соответствии с п. 17 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений должны утвердить на общем собрании сами дополнительные услуги, размер их финансирования и порядок их оказания. Такое решение в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. На общем собрании собственников помещений в МКД, оформленном протоколом от 25.11.2022 № 2/22 по вопросу № 10 принято решение о6 утверждении размера ежемесячного целевого сбора на оплату услуг по охране и мониторингу за общим имуществом МКД в размере 4 руб. за 1 кв.м. Кворум составил более 50% от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в МКД, в связи с чем, решение принято. По информации, имеющейся в Департаменте, протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 25.11.2022 № 2/22 обжалован Стениным И.Е., являющимся председателем Правления ТСЖ «Крылов». В рамках рассмотрения искового заявления Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга приняты меры по обеспечению иска в виде в виде запрета совершать действия по изменению приложения к реестру лицензий Свердловской области лицензиату ООО УК «Столица» на основании Протокола № 2/22 от 25.11.2022. Информацией о наложении иных обеспечительных мер Департамент не обладает. Исходя из ответа ТСЖ от 02.03.2023 № 4241 на запрос Департамента от 09.02.2023 № 29-05-02/5678 о протоколе общего собрания от 25.11.2022 № 2/22 Товариществу известно, меры обеспечения в части утверждения платы за дополнительную услугу по охране в размере 4 руб. за 1 кв.м. судом не наложены, протокол в судебном порядке недействительным не признан. Таким образом, правовым основанием начисления собственникам помещений в многоквартирном доме дополнительного сбора за охрану является принятое на общем собрании соответствующее решение, оформленное протоколом от 25.11.2022 № 2/22. Указанный сбор должен начисляться в установленном на собрании размере – 4 руб. за 1 кв. м. Протокол общего собрания собственников помещений в МКД № 1 от 07.02.2017 года, которым утверждена дополнительная плата за охрану в размере 4,37 руб. применению в данной части не подлежит, поскольку протоколом от 25.11.2022 № 2/22 собственниками принято новое решение. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по начислению собственникам помещений МКД платы за дополнительную услугу «охрана» в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 4 руб. за 1 кв. м., утвержденном протоколом от 25.11.2022 № 2/22. Рассмотреть вопрос о сторнировании ранее произведенных начислений.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шеремет Станислав Александрович Заместитель начальника отдела контроля и надзора
Тришкина Анна Владимировна Ведущий специалист отдела контроля и надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
Свердловская обл. , г. Екатеринбург, ул. Мельникова, д. 27

Нет данных о результатах проверки