СПК "КОМСОМОЛЬСКИЙ"

С 12 декабря 2023 г. по 18 декабря 2023 г. на основании задания заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Свердловской области, Е. А. Косаревой № 96/06 от 063.12.2023, в целях осуществления федерального земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований объектов контроля - земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 66:28:0102007:156, 66:28:0102007:157, 66:28:2102004:322, 66:28:2102004:323, 66:28:2102004:324, 66:28:2102004:325, 66:28:2102004:326, 66:28:2102004:327, 66:28:2102004:328, 66:28:2101006:313, расположенных по адресу: Свердловская область, Талицкий район. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлено заключение № 96/06 от 18.12.2023 г., согласно которому установлено следующее. В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, посредством сбора и анализа сведений, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, так в рамках проводимого контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен анализ космических снимков территории расположения земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 66:28:0102007:156, 66:28:0102007:157, 66:28:2102004:322, 66:28:2102004:323, 66:28:2102004:324, 66:28:2102004:325, 66:28:2102004:326, 66:28:2102004:327, 66:28:2102004:328, 66:28:2101006:313, расположенных по адресу: Свердловская область, Талицкий район, составленных с помощью сайтов – https://pkk.rosreestr.ru/Публичная кадастровая карта, а так же таких программ, как CADASTR RU версия 6.7 (100031), SAS.Planet.Nightly.220627.10307 и GoogleEarthPro, согласно которых установлены нарушения на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 66:28:2102004:322 и 66:28:2102004:324, а именно: 1) Земельный участок 66:28:2102004:322 площадью 678300 кв.м. Относится к категории – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): Свердловская область, Талицкий район. Находится на расстоянии около 2450 м. на север от п. Комсомольский. Центральная географическая координата 57.154138 63.944607. Вид: Собственность. Правообладатель: Свердловская область. Дата и номер государственной регистрации права: 01.03.2010 № 66-66-09/006/2010-011. Установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости, аренда в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива "Комсомольский" (ИНН: 6654008880, ОГРН: 1026602232238) с 17.03.2011 по 16.03.2016. Номер и дата гос/регистрации: 66-66-09/005/2011-429 от 26.05.2011 года. Основание государственной регистрации: Договор аренды земельных участков, № Т-14, выдан 23.03.2011, дата государственной регистрации: 26.05.2011, номер государственной регистрации: 66-66-09/005/2011-429. На земельном участке отсутствуют какие-либо постройки, видимые загрязнения, захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, и не выполняются в целях охраны земель требования по защите почв от негативных воздействий, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения, в том числе не проводятся такие мероприятия как воспроизводство плодородия земли и защита земли от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями, так как: Не проводятся работы по возделыванию, обработке почвы, выращивание сельскохозяйственных культур и сенокошение не осуществляется. На космоснимках №13 с сайта https://pkk.rosreestr.ru/ публичной кадастровой карты, №33 в базе данных программы SAS.Planet.Nightly.220627.10307, №23 в базе данных программы Google Earth Pro территории вид на участок 27.07.2018г. (последний из имеющихся в базе данных космических снимков обследуемой территории) видно, что поле, на котором расположен участок, не используется в сельскохозяйственном производстве. На указанных снимках признаков сенокошения, обработки почвы (вспашки), выращивания сельскохозяйственных культур, животноводства, пчеловодства, растениеводства и иных признаков сельскохозяйственного производства не зафиксировано, но имеются признаки плотного зарастания травянистой и древесной растительностью (поросль). Отсутствие сенокошения и иных видов сельскохозяйственного производства хорошо прослеживается при сравнительной оценке территории участка и рядом расположенных участков с признаками сенокошения, вспашки. По космоснимкам признаков загрязнения участка отходами не выявлено. Также не зафиксировано мелиоративных систем. Таким образом, в настоящее время, указанный земельный участок не используется на 100 % всей площади для ведения сельскохозяйственной деятельности или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным использованием деятельности, в том числе на нем не проводятся агротехнические, а также другие мероприятия по улучшению земель и охране почв. Так как имеются на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, не связанными с ведением сельского хозяйства, то в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1482 “О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации” имеются признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению. 2) Земельный участок 66:28:2102004:324 площадью 667594 кв.м. Относится к категории – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): Свердловская область, Талицкий район. Находится на расстоянии около 50 м. на северо - восток от п. Комсомольский. Центральная географическая координата 57.131413 63.962177. Вид: Собственность. Правообладатель: Свердловская область. Дата и номер государственной регистрации права: 03.03.2010 № 66-66-09/004/2010-361. Установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости, аренда в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива "Комсомольский" (ИНН: 6654008880, ОГРН: 1026602232238) с 17.03.2011 по 16.03.2016. Номер и дата гос/регистрации: 66-66-09/005/2011-429 от 26.05.2011 года. Основание государственной регистрации: Договор аренды земельных участков, № Т-14, выдан 23.03.2011, дата государственной регистрации: 26.05.2011, номер государственной регистрации: 66-66-09/005/2011-429. На земельном участке отсутствуют какие-либо постройки, видимые загрязнения, захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, и не выполняются в целях охраны земель требования по защите почв от негативных воздействий, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения, в том числе не проводятся такие мероприятия как воспроизводство плодородия земли и защита земли от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями, так как: Не проводятся работы по возделыванию, обработке почвы, выращивание сельскохозяйственных культур и сенокошение не осуществляется. На космоснимках №14 с сайта https://pkk.rosreestr.ru/ публичной кадастровой карты, №34 в базе данных программы SAS.Planet.Nightly.220627.10307, №24 в базе данных программы Google Earth Pro территории вид на участок 02.06.2022г. (последний из имеющихся в базе данных космических снимков обследуемой территории) видно, что поле, на котором расположен участок, не используется в сельскохозяйственном производстве. На указанных снимках признаков сенокошения, обработки почвы (вспашки), выращивания сельскохозяйственных культур, животноводства, пчеловодства, растениеводства и иных признаков сельскохозяйственного производства не зафиксировано, но имеются признаки плотного зарастания травянистой и древесной растительностью (поросль). Отсутствие сенокошения и иных видов сельскохозяйственного производства хорошо прослеживается при сравнительной оценке территории участка и рядом расположенных участков с признаками сенокошения, вспашки. По космоснимкам признаков загрязнения участка отходами не выявлено. Также не зафиксировано мелиоративных систем. Таким образом, в настоящее время, указанный земельный участок не используется на 100 % всей площади для ведения сельскохозяйственной деятельности или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным использованием деятельности, в том числе на нем не проводятся агротехнические, а также другие мероприятия по улучшению земель и охране почв. Так как имеются на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, не связанными с ведением сельского хозяйства, то в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1482 “О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации” имеются признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению. По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований на участках сельскохозяйственного назначения 66:28:2102004:322, 66:28:2102004:324, собственником которых является Свердловская область, а арендатором с 17.03.2011 г. является СПК «Комсомольский» (ИНН: 6654008880, ОГРН: 1026602232238. Адрес регистрации: 623632, Свердловская область, Талицкий район, п. Комсомольский, ул. Набережная, д. 1. Электронная почта Lena12_04@mail.ru) установлено, что указанные участки относятся к сельскохозяйственным угодьям, следовательно, подлежат особой охране, согласно п.1 ст. 79 Земельного кодекса РФ, на участках выявлены признаки их неиспользования по целевому назначению, то есть для сельскохозяйственного производства с момента оформления его в аренду СПК «Комсомольский», а также не проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель, по устранению зарастания участка многолетней травянистой, в том числе сорной и древесной растительностью, что может повлечь за собой снижение почвенного плодородия, деградацию почв сельскохозяйственных угодий, то есть ухудшение качественного состояния земель, а также создает пожароопасную ситуацию, так как на земельном участке пастель сорной растительности находится вблизи жизненно важных объектов (автомобильная дорога и населенный пункт). Сухая растительность представляет пожарную опасность для населённого пункта и других жизненно важных объектов. Данный факт является негативным воздействием и вызывает ухудшение качества земли, что приводит к деградации земель категории сельскохозяйственного назначения.