ООО "ГРЭЙН"

С «29» декабря 2022 г. по «29» декабря 2022 г. на основании задания заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Свердловской области, С. А. Тереховой № 97/06 от 26.12.2022, в целях осуществления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении объектов контроля: Деятельность, действие (бездействие) ООО "Грэйн" (ИНН 6612046362) связанные с учетом партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении). По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлено заключение № 97/06 от 29.12.2022 г., согласно которому установлено следующее. По данным выписки из единого государственного реестра юридических лиц Федеральной налоговой службы видом деятельности ООО "Грэйн" (ИНН 6612046362), является ОКВЭД 01.11.1 "Выращивание зерновых культур", ввиду чего возникает необходимость и есть признаки применения пестицидов (инсектицидов, родентицидов, ратицидов и др.), агрохимикатов в основной деятельности предприятия. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 20 апреля 2022 г. N 709 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов" всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям участвующим в обращении пестицидов и агрохимикатов необходимо быть зарегистрированными в вышесказанном реестре. Данный реестр представлен Федеральной государственной информационной системой «Сатурн» (ФГИС «Сатурн») для регистрации в которой хозяйствующему субъекту (далее – ХС) необходимо предоставить данные об организации по установленному заявлению. По сведениям государственных информационных систем Россельхознадзора, сведения о ООО "Грэйн" (ИНН 6612046362) в таких подсистемах как: ФГИС «Сатурн», «Цербер» не внесена вся необходимая информация о субъекте контроля и данные о площадках, на которых оно осуществляет деятельность. В системе «Ветис. Паспорт» отсутствует доступ в Сатурн, так как не заполнена и/или не предоставлена необходимая информация, а в самой системе «Сатурн» карточка предприятия не заполнена. Это является признаком того, что субъект контроля не предоставляло заявление на регистрацию в Управление Россельхознадзора по Свердловской области. По этим данным можно судить о том, что субъект контроля также не подавало заявление на регистрацию самостоятельно с помощью ЭЦП. Представление в ФГИС ППА сведений и информации, содержащихся в иных государственных информационных системах, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, принимаемым на основании ч.2 ст.15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (п. 5 постановления Правительства № 493). Руководствуясь ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) внесению в ФГИС ППА подлежат все пестициды и агрохимикаты, за исключением пестицидов и агрохимикатов, реализованных физическим лицам для личного пользования. Кроме того, ч. 2 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ, установлен порядок создания ФГИС ППА, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в ФГИС ППА без взимания платы, представляя достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные ч. 3 настоящей статьи (ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ). ФГИС ППА позволяет документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) обеспечить учет обращения партии пестицидов и агрохимикатов (ч. 10 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ). Сведения и информация в ФГИС ППА представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации (ч. 13 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ). Информация, содержащаяся в ФГИС ППА, является официальной информацией и государственным информационным ресурсом (ч.18 ст.15.2 Федерального закона № 109-ФЗ). Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 828 "Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов" (далее - постановление Правительства № 828) регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в информационной системе осуществляется путем подачи заявления в электронной форме в информационной системе или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". По состоянию на 23.12.2022 в ФГИС ППА сведения и информация о деятельности ООО "Грэйн" (ИНН 6612046362) предусмотренная подп. «а» и «б» п. 6 постановления Правительства № 828 - отсутствует. Несоблюдение установленных норм, по обеспечению учета обращения пестицидов и агрохимикатов, влечет нарушение действующего законодательства Российской Федерации.